Открывать нужно все протоколы по сзв-м — при положительном тоже возможен штраф

Протокол СЗВ-М: четыре возможные ситуации

Статьи по теме

Что делать, если не приходит протокол СЗВ-М, протокол не читается или содержит ошибки? Ответы на эти и другие вопросы мы получили в Отделении ПФР по Москве и области.

Протокол СЗВ-М — доказательство того, что отчет получен фондом. По его дате ПФР определяет, когда компания сдала сведения. Приходит квитанция, как правило, сразу же, т.е. в течение пяти минут после отправки отчета.

Если протокол СЗВ-М пришел не позднее 10-го числа, то штраф за опоздание с отчетностью исключен. Напомним, он составляет 500 рублей за каждого работника (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Получение протокола СЗВ-М

С протоколом СЗВ-М возможны четыре ситуации: протокол положительный, отрицательный, некорректный или протокола нет.

Положительный протокол СЗВ-М. Если компания получила протокол без ошибок, никаких штрафов не будет. Не имеет значения, когда поступил протокол — до или после крайнего срока сдачи отчета.

Отрицательный протокол СЗВ-М. Если пришел протокол с ошибками, озможен штраф за недостоверные сведения в размере 500 рублей на каждого работника, по которому есть неточность.

Если компания отправила отчет вовремя, а протокол СЗВ-М с ошибками получила после 10-го числа, штраф стоит оспаривать.

Сошлитесь на то, что у вас не было возможности исправить отчет вовремя. В Отделении ПФР обещают рассматривать каждую ситуацию и по максимуму решить споры без суда.

Некорректный протокол СЗВ-М. В первую отчетную кампанию по СЗВ-М некоторым компаниям пришли некорректные протоколы, из которых невозможно понять, есть ли ошибки и в чем они заключаются. Отделение фонда по Москве и области обратилось в ПФР с предложением не штрафовать страхователей в таком случае. Ответа пока нет.

В любом случае при рассмотрении споров отделение будет учитывать, мог ли страхователь устранить ошибки.

Протокола СЗВ-М нет

Если протокол СЗВ-М не приходит, многократно жать на кнопку «отправить» отчет не имеет смысла. Протоколы просто задерживаются.

В случае любых проблем с протоколом проверки СЗВ-М стоит подождать несколько дней. Отделения Пенсионного фонда проводят аудит всей поданной ежемесячной отчетности. Особенно фонд отслеживает некорректные и отрицательные протоколы. Если их выпустили по ошибке, фонд исправится и пришлет компании протокол об успешном приеме СЗВ-М.

В фонде назвали частые ошибки в СЗВ-М, которых стоит избегать в отчете. Для проверки можно использовать программу для СЗВ-М 2016.

Опоздание протоколов для компаний не опасно. Компания обязана исправить СЗВ-М в течение двух недель после того, как фонд уведомит ее об ошибках (п. 41 Инструкции, утв. приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2009 № 987н). Если уточнить сведения в срок, штрафа не будет. Это нам подтвердили в ПФР.

В некоторых регионах двухнедельный срок считают с даты отрицательного протокола. Например, так нам сказали в Новосибирской и Саратовской областях. В Москве и Подмосковье думают иначе. Здесь стали высылать помимо протоколов еще и уведомления об устранении ошибок. От их даты отчитывают двухнедельный срок.

В ПФР допускают оба варианта. Если фонд в регионе рассылает документ под названием «уведомление об устранении расхождений», две недели считают от него, если нет, от даты протокола.

В фонде уверяют, что программу для приема СЗВ-М отладили. В июне протоколы должны поступать в течение двух рабочих дней после отправки отчета. Например, если компания отправит отчет 1 июня, а 3 июня протокол все еще не придет, стоит выяснять причину в управлении. Дублировать отчет не нужно — повторную исходную форму фонд не примет.

Отменены штрафы за СЗВ-М

Верховный суд определил, что работодатели, которые сами нашли и исправили недочеты в отчетности, освобождаются от ответственности.

Верховный Суд РФ в определении от 22.07.2019 № 305-ЭС19-2960 объявил, что если страхователи сами выявляют и исправляют ошибки в СЗВ-М, они не обязаны платить штрафы. ПФР незаконно оштрафует организации за ошибки в СЗВ-М, которые впоследствии были исправлены.

Какие действтия ПФР признаны незаконными

В эпизоде, который рассматривал суд, организация указала в СЗВ-М, что сдает отчетность за декабрь вместо ноября. При этом уточненный отчет она сдала уже за пределами законного срока – 23 декабря.

ПФР посчитал, что исправлять сведения позднее 15 числа текущего месяца законодательство не разрешает. Организации был начислен штраф в размере 500 рублей за каждого сотрудника. Сумма штрафа составила порядка 300 000 рублей.

ВС РФ признал данные действия ПФР незаконными.

Законодательством не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить и исправить ошибку в СЗВ-М.

Добросовестные страхователи, которые сами исправляют недочеты в отчетности, должны освобождаться от ответственности. Штрафовать страхователей по формальным причинам ПФР не вправе.

Кто и в какие сроки сдает СЗВ-М

Форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» — это ежемесячная форма отчетности в Пенсионный фонд для работодателей. Форма введена постановлением Правления ПФР от 01.02.16 № 83п. Сдают СЗВ-М – ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, который следует за отчетным.

Что будет, если ПФР обнаружили ошибки в СЗВ-М

Ситуация, когда ПФР по итогам сверки отчетов компании по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ находит расхождения в количестве застрахованных лиц, распространена. В таких случаях Фонд уведомляет работодателя о том, что тот не включил в СЗВ-М одного или нескольких сотрудников. Эксперты журнала «Зарплата» разобрали постановление Арбитражного суда и рассказали, как действовать бухгалтеру, чтобы избежать штрафов.

Читать еще:  Предпринимателям разрешили перечислять взносы позже

Скидка 30% при подписке на «Зарплату»!

Скидка 30% при подписке на «Зарплату». Оплатите счет со скидкой. Или оплатите картой у нас на сайте.

Штраф за СЗВ-М: как избежать, можно ли отменить и куда оплачивать?

Автор: Юлия Попик
старший бухгалтер по расчету заработной платы 1C-WiseAdvice

СЗВ-М – относительно небольшой отчет, который ежемесячно сдают в ПФР компании и ИП, где есть сотрудники, работающие по трудовым договорам и договорам ГПХ.

Тем, кто пренебрежительно относится к данному «пенсионному» отчету, грозят как административные штрафы, так и штрафы по пенсионному законодательству. Какую стратегию выбрать, чтобы избежать санкций, как отменить или снизить их размер к оплате – читайте в нашей статье.

За что могут оштрафовать и на сколько?

Штрафные санкции за СЗВ-М предусмотрены различными нормативными документами, в том числе федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ). Для наглядности мы объединили все случаи, когда компании может быть выставлен штраф, в таблицу.

Таблица 1. Штрафные санкции за СЗВ-М

За что могут оштрафовать

Пропущен срок сдачи СЗВ-М (опоздание или непредставление – не важно)

Для компании: зависит от количества застрахованных лиц (500 руб. за каждого из них)

ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ

Для руководителя компании (реже – главного бухгалтера): 300-500 руб.

ст. 15.33.2 КоАП РФ

Ошибка в персонифицированной информации (объект применения санкций – каждое застрахованное лицо, вне зависимости от того, одна или несколько ошибок допущены в отношении его данных)

Для компании: зависит от количества застрахованных лиц (500 руб. – за каждого из них)

ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ

Для руководителя компании (реже – главного бухгалтера): 300-500 руб.

ст. 15.33.2 КоАП РФ

Сдача СЗВ-М на бумаге вместо электронной формы при количестве работников от 25 человек

Для компании: 1000 руб.

ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ

Любой штраф, даже в 500 рублей, неприятен, так как дает повод руководству сомневаться в компетентности своего бухгалтера. Привлечение к административной ответственности имеет еще более негативные последствия, уже правового характера. Так, например, если нарушения повторяются регулярно, то руководителю компании может грозить дисквалификация на несколько лет, т.е. лишение права занимать руководящие должности. Согласитесь, тоже малоприятно.

Как избежать штрафа за отчет по СЗВ-М?

По сути, СЗВ-М содержит не столько бухгалтерские, сколько кадровые данные. Именно отдел кадров вносит в базу такие данные работников, как:

  • фамилия, имя, отчество;
  • ИНН и СНИЛС.

По этой причине самое разумное для главного бухгалтера – переложить ответственность на отдел кадров. Сославшись на состав отчета, можно возложить на это подразделение:

  • обязанность формировать СЗВ-М;
  • ответственность за допущенные ошибки.

Этим можно убить сразу двух зайцев, так как повышение ответственности кадровиков за внесение персонифицированной информации снизит недостоверность:

  • 2-НДФЛ;
  • Расчета по страховым взносам.

Иногда воздействовать на отдел кадров очень сложно. Кроме того, бухгалтер и сам может допустить ошибки из-за большой загрузки «зарплатной» отчетностью, количество которой неизменно растет.

Плюсы такого решения очевидны, так как мы:

  • умеем взаимодействовать с кадровиками;
  • никогда не откладываем сдачу отчетности на последний момент и, следовательно, имеем время для внесения исправлений до наступления крайнего срока представления СЗВ-М.

Мы не только помогаем главному бухгалтеру ликвидировать своего рода «очаг напряженности», но и даем ему возможность решать более глобальные задачи.

Можно ли снизить сумму штрафа?

По нашему опыту штраф можно не только снизить, но и вообще его отменить. С такими просьбами к нам нередко обращаются наши новые клиенты. Нередко главные бухгалтеры наших новых клиентов сообщают, что им пришел штраф 500 рублей по первому месяцу работы после регистрации в ЕГРЮЛ, за который компания самостоятельно сдала СЗВ-М, а в штате числился только генеральный директор. Основание штрафа – несвоевременная сдача СЗВ-М, как правило, опоздание на один день.

Помогая нашим клиентам избежать, в том числе, и административной ответственности, мы выяснили, что проблема возникает из-за того, что:

  • вновь созданные компании, несмотря на единственного работника в штате, тем не менее зачастую сдают СЗВ-М ровно 15-го числа;
  • по новым компаниям ПФР в первый раз присылает отказ, несмотря на заключенное соглашение об электронном документообороте, но при повторной отправке СЗВ-М, как любят говорить инспекторы, – «ложится»;
  • так как отказ и повторная отправка происходят на следующий день, ПФР считает, что компания опоздала с отчетностью.

Подобные проблемы могут возникнуть и у давно работающих компаний из-за несовершенства системы приемки в ПФР. Один и тот же отчет могут два раза не принять, а на третий он проходит без проблем.

Лучшим доказательством отсутствия нарушения будет полученное от оператора телекоммуникационной связи подтверждение о том, что:

  • отправка СЗВ-М произошла в срок;
  • повторно был отправлен точно такой же отчет, как и в первый раз.

Иногда начальники отделений ПФР, рассматривающие материалы проверки, выражают удивление: зачем тратить столько времени, чтобы снять штраф 500 рублей? Между тем возражения даже по поводу столь мизерной суммы зачастую очень полезны. У инспекторов не возникает и мысли о том, чтобы, помимо 500-рублевого штрафа на компанию, добавить еще и административный – на должностное лицо организации.

Доказывая страхователю, что проблема в операторе, который не смог подгрузить им отчет, ПФР, тем не менее, отменяют решение.

Читать еще:  Ошибки в 3-ндфл: где находят чаще всего?

В остальных случаях штраф нельзя ни снизить, ни отменить в досудебном порядке, так как Закон № 27-ФЗ не предусматривает такой возможности.

Как оспорить штраф ПФР за СЗВ-М?

В возражениях по акту проверки ПФР для дальнейшего обжалования в суде (как минимум, для снижения штрафа) имеет смысл указать одно или несколько следующих обстоятельств:

  • незначительность срока опоздания с отчетом;
  • объективные обстоятельства (сбой в системе, причем в системе ПФР, которая действительно не всегда справляется с наплывом СЗВ-М ближе к 15-му числу, но можно сослаться и на поломку персонального компьютера в бухгалтерии);
  • сотрудник поздно принес свой ИНН, не отраженный в специальном сервисе на сайте ФНС (то же самое со СНИЛС) или не уведомил своевременно о смене фамилии (других персональных сведений);
  • бухгалтер впервые допустил ошибку в СЗВ-М или впервые не сдал его вовремя;
  • исправления внесены до того, как ПФР обнаружил нарушения;
  • бюджет не понес никакого урона.

Штраф можно полностью отменить в судебном порядке, если ПФР сам нарушил закон в части:

  • формирования акта, в котором должны быть зафиксированы нарушения, но инспектор почему-то забыл об этом;
  • соблюдения сроков отправки акта страхователю и вызова его на рассмотрение материалов проверки (суд может отменить штраф, если решение принято раньше, чем компанию вызвали на рассмотрение представленных возражений);
  • предоставления возможности добровольно исправить сведения;
  • сроков выдачи СНИЛС работникам.

Количество найденных процессуальных ошибок прямо влияет на решение суда об отмене или снижении штрафа.

Обжалование решения ПФР вполне возможно осуществить, минуя сам фонд. В этом случае возражения на акт проверки необходимо направлять сразу в суд.

Есть и еще один вариант как ознакомить суд со своими возражениями: можно заменить собственный иск отзывом на иск ПФР. Дело в том, что с 2017 года взыскать штрафы со страхователей при помощи инкассо фонд не может. Для этого оставлен только один путь – в судебном порядке.

Если штраф невелик, можно оставить право инициировать судебное разбирательство за ПФР. Однако вы должны быть твердо уверены, что все письма доходят на адрес компании без проблем, иначе существует риск пропустить заседание суда.

В противном случае мы рекомендуем не затягивать проблемную ситуацию и самостоятельно подать возражения на акт ПФР в суд.

Реквизиты для оплаты штрафа за СЗВ-М

Для тех, кто решил добровольно оплатить штраф, важно помнить об особенностях платежного поручения в части:

  • назначения платежа;
  • КБК (всегда проверяйте, что был указан именно КБК для штрафов, полученных от ПФР);
  • ОКТМО (ставите тот код, который определен для вашей компании Росстатом).

В остальных полях, то есть во всех, кроме КБК и ОКТМО, проставьте по одному нулю. Назначение платежа менее унифицировано, однако лучше указать в нем максимум информации для идентификации платежки:

  • номер, под которым компания зарегистрирована в качестве страхователя (многие забывают о нем, так как для идентификации взносов, администрируемых налоговой, он больше не нужен);
  • реквизиты решения о наложении штрафа или требования об его оплате.

Зачастую компании принимают решение об оплате уже после наступления срока штрафа. Он составляет, как правило, 10 дней после выставления компании требования об оплате. Пропуск срока означает для ПФР, что пора готовить иск. Убедитесь, что это не так, иначе при неудачном стечении обстоятельств штраф с компании спишут еще раз.

Дополняющая СЗВ-М на забытого сотрудника: можно ли избежать штрафа

Статьи по теме

Всегда ли грозит штрафом подача дополняющей СЗВ-М на забытого сотрудника? Возможные варианты рассмотрим в нашей статье на Бизнес.ру.

Что такое СЗВ-М дополняющая на забытого сотрудника

СЗВ-М — отчет работодателя о работниках, трудящихся в фирме на основе трудового договора или, например, оказывающих услуги по договору ГПХ. В отчет включают следующую информацию о застрахованных:

  • фамилия, имя, отчество;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
  • ИНН (если есть).

Сведения подают в местное отделение Пенсионного фонда ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Отчет можно направить в бумажном виде по почте, лично или через доверенное лицо или в электронном виде через интернет.

Закон предусмотрел штрафные санкции для страхователей в следующих ситуациях:

  • не подали форму в установленный срок;
  • представили в отчете неполные или недостоверные сведения о застрахованных лицах (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Иногда страхователь забывает указать информацию о сотруднике, например, на работника, который уволился в первый день месяца — такая забывчивость вполне вероятна. Тогда уточненные данные предоставляют в такой же форме, как и исходная СЗВ-М, добавив специальный код «ДОП».

Читайте по теме:

Будет ли штраф при подаче дополняющей формы СЗВ-М

Рассмотрим, будет ли штраф за подачу дополняющей формы СЗВ-М в 2019 году.

Ситуация 1. Исходную форму о застрахованных лицах за сентябрь организация предоставила 4 октября. А 8 октября бухгалтер обнаружил, что в СВЗ-М забыли указать сведения о сотруднике, принятом на работу 30 сентября. Отчет с данными забытого работника был сдан 11 октября. Дополняющая СЗВ-М сдана до истечения срока сдачи отчета, будет ли штраф в этом случае?

В инструкции о порядке ведения индивидуального учета сведений о застрахованных лицах № 766н прямо говорится: если работодатель обнаружил ошибку раньше работников ПФР и предоставил исправленную информацию, штрафные санкции к нему не применят.

Читать еще:  Какой срок уплаты налога на имущество физических лиц?

В 2016 году компания «Газпром межрегионгаз Дальний Восток» довольно поздно — 20 сентября — подала дополняющую СЗВ-М со сведениями о девяти забытых сотрудниках за июнь 2016. Пенсионный фонд по результатам камеральной проверки принял решение о взыскании штрафа в размере 4500 рублей. Это решение поддержал арбитражный суд.

Однако Верховный суд, изучив материалы дела, признал решение пенсионного фонда незаконным и отменил его в полном объеме (определение ВС РФ №303-КГ18-99 от 02.07.2018). Суд исходил из того, что закон не устанавливает сроков страхователю для дополнений и исправлений ранее поданных сведений.

В этом случае работодателю предоставлено право на уточнение данных, зафиксированное в ст. 15 закона № 27-ФЗ и в инструкции № 766н. Сроки самостоятельного выявления ошибок и сдачи уточненных сведений в дополняющей форме СЗВ-М не конкретизированы (ст. 17 №27-ФЗ), поэтому взимание штрафов, по мнению ВС, неправомерно.

Существует несколько примеров частичной отмены решений Пенсионного фонда, в частности, значительное снижение сумм штрафов. Например, арбитражный суд Московской области снизил штраф 38 тысяч рублей до одной тысячи.

Ситуация 2 . Пример аналогичен ситуации 1, но дополняющая СЗВ-М на забытого сотрудника подана 21 октября 2019 года, то есть за пределами определенного законом срока.

Пенсионный фонд в таких случаях обычно принимает решение о финансовых санкциях к забывчивому страхователю. Но судебная практика по поводу таких дел сложилась неоднозначная. Есть прецеденты, когда суд встал на сторону страхователей, и есть — когда поддерживал требования ПФР о применении санкций.

22 марта 2018 года Арбитражный суд Северо-Западного округа рассмотрел кассационную жалобу АО «Третий парк». Истец просил признать незаконным штраф, наложенный ПФ.

В ходе разбирательства суд выяснил, что общество предоставляло исходные отчеты СЗВ-М с апреля по октябрь 2016 года. А спустя 3 месяца компания «Третий парк» представила в отделение ПФР дополняющие СЗВ-М на забытых сотрудников за те же периоды. Однако это подача сведений на других сотрудников, а не исправление ранее поданных. Суд не признал требования организации законными и не удовлетворил ее жалобу. Требования, выдвинутые ПФР, остались в силе.

Избежать штрафных санкций поможет передача дел по оформлению отчетности и решению вопросов с проверяющими органами специалистам на аутсорсе. Узнать, на сколько это выгоднее, чем содержание штатных работников, можно здесь

Ситуация 3 . Несоответствия обнаружены при сдаче отчета непосредственно в отделение Пенсионного фонда в бумажном виде. В таком случае страхователю вручается уведомление лично в руки под расписку. Если успеть подать дополняющую форму СЗВ-М в течение пяти дней, то можно обойтись без штрафа.

Важно! Возможность корректировки без санкций существует только для сведений по застрахованным лицам, которые уже поданы в первоначальной форме СЗВ-М. Если сотрудника забыли внести в отчет, то есть сведения о нем попросту отсутствуют в исходном отчете, то даже при соблюдении пятидневного срока подачи уточненных данных, штрафа не избежать.

Ситуация 4 . Уведомление о необходимости устранения ошибок направлено страхователю по почте заказным письмом или в виде электронного документа. В первом случае днем получения уведомления считается шестой день от даты отправления письма, во втором случае — день отправления.

А далее, как и в предыдущем примере: если соблюсти срок для уточнения данных, то применить санкции ПФР не вправе. Но добавить сотрудника в дополняющую СЗВ-М без штрафа не получится.

СЗВ-М: что делать, если нет протокола

Некоторые бухгалтеры уже столкнулись с проблемой, когда к СЗВ-М нет протокола о принятии данного отчета. Расскажем, что это означает и как действовать.

Кто отвечает за сдачу

Прежде чем прояснить главный вопрос – когда нет протокола из ПФР по СЗВ-М – нужно разобраться в терминологии.

Что такое «СЗВ-М»? Это специальная форма, по которой компания или ИП держит отчет перед Пенсионным фондом РФ. Расшифровывается как сведения о застрахованных входящие. То есть которые компания подает в фонд. А буква «М» говорит о том, что отчетность эта – ежемесячная (постановление ПФР № 83п от 01.02.2016).

Ответственного за ведение подобной документации руководитель компании назначает на своё усмотрение. Но, как правило, этим занимается кто-то из отдела кадров (либо бухгалтер): у них есть допуск ко всем личным делам и договорам с сотрудниками.

Ежемесячно в СЗВ-М приводят перечень всех сотрудников, которые за отчетный период (месяц) работали на организацию. Даже если человек трудился на компанию всего один день, информацию об этом все равно нужно отразить.

Механизм сдачи

Если нет протокола из ПФР по СЗВ-М, это не означает, что вы не сдавали отчет. И уж тем более, в этом нет состава нарушения. Если всё сделано правильно и вовремя, никто не может обвинять вас в просрочке отправки отчета.

Самая неприятная причина, по которой долго не приходит протокол – когда отчет составлен неправильно. В этом случае фонд формирует отрицательный протокол, и на это уходит гораздо больше времени. Более того, когда вы получите его, времени на исправление ошибок практически не останется.

Поэтому в любом случае советуем всегда перестраховываться и звонить в отделение Пенсионного фонда. И если скажут, что сотрудники фонда готовят отрицательный протокол, можно действовать на опережение: самим найти ошибки и отправить исправленный вариант СЗВ-М. В этом случае есть шанс избежать штрафов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector