Сначала зарплата — потом налоги

Сначала зарплата, потом — налоги

Согласится ли президент на реализацию предложения ФНПР?

Президент РФ Владимир Путин допустил введение приоритета зарплат перед другими выплатами. На встрече с председателем Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаилом Шмаковым глава государства счел обоснованной идею включить в Гражданский кодекс положения о приоритете выплаты зарплаты перед другими обязательными платежами, даже налогами.

Как отметил на встрече Шмаков, реализовать эту инициативу позволяет ратификация Россией конвенции Международной организации труда (МОТ) по защите заработной платы.

«Сегодня у нас по Гражданскому кодексу, по 855-й статье, эти платежи (налоги и зарплата) считаются одинаковыми — было решение Конституционного суда на эту тему в середине 1990-х. Но это было до ратификации Россией конвенции МОТ. Сегодня, когда она ратифицирована, мы можем сделать следующий шаг», — сказал профсоюзный лидер.

По словам Шмакова, для достижения компромисса необходимо начать дискуссию.

«Если это сделать, мы сможем подкрепить активность нашей налоговой службы, которая достаточно хорошо и эффективно работает. Процесс выплаты заработной платы и отсутствия долгов: пока заработная плата не будет выплачена, не пойдут налоги», — обрисовал механизм стимулирования работодателей к выплатам заплаты глава ФНПР.

«Конечно, это потребует определенной подготовки, согласования. Не все будут рады этому процессу, в частности, Минфин, который заботится в первую очередь о бюджете, а не о выплате заработной платы. Думаю, что мы будем встречать их сопротивление, тем не менее, все-таки это заработная плата, а возможность людей жить и получать за работу — это важно», — подытожил Шмаков.

Путин заметил, что в качестве контраргумента в этой ситуации могут привести довод, что бюджет — это тоже заработная плата в социальной сфере: учителя, врачи, военные.

«Тем не менее, сама по себе идея мне кажется обоснованной, особенно сегодня, когда у нас ещё не преодолены все экономические трудности. Поэтому подумать над этим тоже можно и нужно, и этот компромисс, о котором вы сказали, надо поискать», — подчеркнул глава государства.

Будет ли реализована инициатива ФНПР?

— До сих пор приоритет выплат по заработной плате не был выше, чем по выплатам налогов и страховых взносов, поскольку именно такой порядок укладывается в либеральную модель экономики, — отмечает доктор экономических наук, профессор Академии труда и социальных отношений Андрей Гудков.

— Как известно, в Минфине либеральных взглядов на экономику придерживаются ключевые чиновники, и они вполне сознательно деформируют социально-экономическую политику.

Специфика ситуации состоит в том, что в 2001 году, с подачи Минфина, в правительстве РФ протащили идею об отмене обязательного социального страхования занятости. А долги по зарплате страховались именно в рамках этой системы.

Надо понимать: если предприятие банкротится, у него, помимо долгов перед поставщиками и кредиторами, обычно имеются и долги по зарплате. И у нас, в отличие от Запада, страховались не только пособия по безработице, но и «зарплатные» долги.

После отмены страхования занятости работник со своими «зарплатными» претензиями остался один на один с менеджментом корпораций и, естественно, ему вчистую проигрывал. Проигрывал, в том числе, потому, что вперед него протискивалось государство со словами «сначала пусть заплатят мне налоги».

Но если работнику не платят зарплату несколько месяцев, у него остается один выход — выйти на нелегальную занятость, причем с весьма негативной мотивацией. Дескать, раз государство меня никак не защищает, то и я ему ничего не должен, и имею полное право работать без договора, и уклоняться от уплаты налогов и социальных страховых взносов.

По сути, Шмаков на встрече с Путиным объяснил президенту простую вещь: если текущая зарплата и дальше не будет иметь приоритета перед налогами и страховыми выплатами в требованиях по долгам в Гражданском кодексе, генератор налогов и страховых взносов перестанет их генерировать в очень большом числе случаев. А раз так — не надо резать курицу, которая несет золотые яйца.

«СП»: — Владимир Путин согласится на приоритет заплат перед налогами?

— Для этого нужно вносить изменения в Гражданский кодекс. Это означает, что сейчас президент изменить приоритеты не сможет, даже если захочет. Просто потому, что Госдума сейчас распущена на предвыборные каникулы.

Но если быть пессимистом, и полагать, что нынешний кризис продлится еще длительное время, изменить приоритет зарплат, я считаю, просто необходимо. Потому что массовая перекачка граждан из сектора легальной занятости в нелегальный — это сужение финансовой базы государства по такому важному налогу как НДФЛ, и такому важному источнику социальных средств как страховые взносы.

При этом, если работники не получают заработной платы, они и товары не потребляют — соответственно, не платят НДС. Плюс, подталкивают к банкротству отечественные предприятия, у которых при невозможности реализовать продукцию не образовывается и налог на прибыль.

На деле, при невыплате зарплат запускается сложный механизм прямых и обратных связей, который подкашивает всю экономическую систему.

«СП»: — Почему вопрос о смене приоритетов ставится именно сейчас? Долги по зарплате стали расти?

— Как отметил Шмаков на встрече с Путиным, задолженность по зарплате сейчас не катастрофическая. Но надо иметь в виду следующее.

Невыплата зарплат чревата уголовной ответственностью. Поэтому зачастую менеджмент бежит к работникам и договаривается: мол, ребята, давайте не будем шуметь. Предприятию трудно, вы своими требованиями подтолкнете его к банкротству, и что вы в этом случае будете иметь? Можно сказать, в такой ситуации имеет место особая — экономическая — форма «стокгольмского синдрома»: работодатель обещает, просит работников потерпеть — и все молчат.

А когда долги по зарплате все же всплывают, выясняется: работникам не платят уже год, или полтора года.

Поэтому данные по невыплатам всегда занижены, и представляют из себя лишь видимую часть айсберга. А раз так, игнорировать даже небольшой рост задолженности властям явно не стоит.

«СП»: — Насколько крупные политические дивиденды может принести идея ФНПР в случае реализации?

— Предложению Шмакова больше 10 лет, но только сейчас оно оказалось озвученным. Думаю, это сделано неслучайно. И политические дивиденды эта инициатива, несомненно, принесет.

По моим оценкам, долги по заработной плате имеются как минимум у 25% работников в возрасте около 40 лет. Особенно много таких долгов в провинции, на предприятиях малого и среднего бизнеса. Если эти люди увидят, что президент инициирует законодательные поправки, облегчающие их положение, они, естественно, будут испытывать к главе государства чувство благодарности.

Кстати, если поменять местами ранги приоритетности зарплаты и налогов, сложится любопытная ситуация. Налоговая инспекция, которая с 1 января 2017 года отвечает еще и за сбор страховых взносов, должна будет давить на работодателей с тем, чтобы они побыстрее рассчитались по заработной плате. За все постперестроечное время это будет первый случай, когда налоговики, профсоюзы и работники окажутся объединенными общими интересами.

— Инициатива ФНПР напоминает попытку залатать Тришкин кафтан, — считает председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова, профессор кафедры международных финансов МГИМО (У) Валентин Катасонов. — Как ни крути, все обязательства хозяйствующие субъекты выполнить сегодня не могут. Действительно, в конвенции МОТ имеется пункт о приоритете зарплаты над налогами. Но конвенция является не директивным документом, а лишь рекомендательным. Поэтому навскидку я даже не вспомню, в какой из стран на сегодня приоритет зарплаты над налогами юридически оформлен как закон.

Думаю, хрен редьки не слаще: при любой расстановке приоритетов наши компании все равно будут находиться в предбанкротном состоянии. Посмотрите на статистику Росстата, и вы увидите, что уже около 40% предприятий в РФ убыточны. И эту ситуацию нужно разруливать не сменой приоритетов зарплат и налогов, а какими-то иными способами.

Например, можно ликвидировать нынешний гигантский разрыв в уровне заработной платы высшего звена экономики и рядового звена. Эти разрывы являются рекордными на фоне других стран, и уже одна их ликвидация может и должна стать серьезным ресурсом для выполнения обязательств по заработной плате.

Кроме того, есть мощный резерв повышения реальных доходов граждан в виде капиталов, которые сегодня утекают за рубеж. Я не питаю иллюзий, что российские деньги, которые уже оказались в офшорах, когда-либо будут возвращены. Хотя бы потому, что эти средства — а речь идет о сумме, превышающей несколько годовых бюджетов РФ, — Запад цепко держит в своих лапах.

Но если перекрыть отток капитала, — а он сейчас составляет несколько миллиардов долларов в месяц, — найдутся деньги и на зарплаты, и на налоги.

Что же касается разговора Шмакова с президентом, он упирается в то, что на носу выборы. В этих условиях приоритеты зарплат и налогов — вопрос не экономический, а чисто политический. Одно его обсуждение может сыграть на руку и правящей партии, и главе государства.

Сначала зарплата — потом налоги

Президент РФ Владимир Путин допустил введение приоритета зарплат перед другими выплатами. На встрече с председателем Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаилом Шмаковым глава государства счел обоснованной идею включить в Гражданский кодекс положения о приоритете выплаты зарплаты перед другими обязательными платежами, даже налогами.

Как отметил на встрече Шмаков, реализовать эту инициативу позволяет ратификация Россией конвенции Международной организации труда (МОТ) по защите заработной платы.

«Сегодня у нас по Гражданскому кодексу, по 855-й статье, эти платежи (налоги и зарплата) считаются одинаковыми — было решение Конституционного суда на эту тему в середине 1990-х. Но это было до ратификации Россией конвенции МОТ. Сегодня, когда она ратифицирована, мы можем сделать следующий шаг», — сказал профсоюзный лидер.

Читать еще:  Отгул за сверхурочные: как оплатить, рассказал роструд

По словам Шмакова, для достижения компромисса необходимо начать дискуссию.

«Если это сделать, мы сможем подкрепить активность нашей налоговой службы, которая достаточно хорошо и эффективно работает. Процесс выплаты заработной платы и отсутствия долгов: пока заработная плата не будет выплачена, не пойдут налоги», — обрисовал механизм стимулирования работодателей к выплатам заплаты глава ФНПР.

«Конечно, это потребует определенной подготовки, согласования. Не все будут рады этому процессу, в частности, Минфин, который заботится в первую очередь о бюджете, а не о выплате заработной платы. Думаю, что мы будем встречать их сопротивление, тем не менее, все-таки это заработная плата, а возможность людей жить и получать за работу — это важно», — подытожил Шмаков.

Путин заметил, что в качестве контраргумента в этой ситуации могут привести довод, что бюджет — это тоже заработная плата в социальной сфере: учителя, врачи, военные.

«Тем не менее, сама по себе идея мне кажется обоснованной, особенно сегодня, когда у нас ещё не преодолены все экономические трудности. Поэтому подумать над этим тоже можно и нужно, и этот компромисс, о котором вы сказали, надо поискать», — подчеркнул глава государства.

Будет ли реализована инициатива ФНПР?

— До сих пор приоритет выплат по заработной плате не был выше, чем по выплатам налогов и страховых взносов, поскольку именно такой порядок укладывается в либеральную модель экономики, — отмечает доктор экономических наук, профессор Академии труда и социальных отношений Андрей Гудков.

— Как известно, в Минфине либеральных взглядов на экономику придерживаются ключевые чиновники, и они вполне сознательно деформируют социально-экономическую политику.Специфика ситуации состоит в том, что в 2001 году, с подачи Минфина, в правительстве РФ протащили идею об отмене обязательного социального страхования занятости. А долги по зарплате страховались именно в рамках этой системы.

Надо понимать: если предприятие банкротится, у него, помимо долгов перед поставщиками и кредиторами, обычно имеются и долги по зарплате. И у нас, в отличие от Запада, страховались не только пособия по безработице, но и «зарплатные» долги.

После отмены страхования занятости работник со своими «зарплатными» претензиями остался один на один с менеджментом корпораций и, естественно, ему вчистую проигрывал. Проигрывал, в том числе, потому, что вперед него протискивалось государство со словами «сначала пусть заплатят мне налоги».

Но если работнику не платят зарплату несколько месяцев, у него остается один выход — выйти на нелегальную занятость, причем с весьма негативной мотивацией. Дескать, раз государство меня никак не защищает, то и я ему ничего не должен, и имею полное право работать без договора, и уклоняться от уплаты налогов и социальных страховых взносов.

По сути, Шмаков на встрече с Путиным объяснил президенту простую вещь: если текущая зарплата и дальше не будет иметь приоритета перед налогами и страховыми выплатами в требованиях по долгам в Гражданском кодексе, генератор налогов и страховых взносов перестанет их генерировать в очень большом числе случаев. А раз так — не надо резать курицу, которая несет золотые яйца.

«СП»: — Владимир Путин согласится на приоритет заплат перед налогами?

— Для этого нужно вносить изменения в Гражданский кодекс. Это означает, что сейчас президент изменить приоритеты не сможет, даже если захочет. Просто потому, что Госдума сейчас распущена на предвыборные каникулы.

Но если быть пессимистом, и полагать, что нынешний кризис продлится еще длительное время, изменить приоритет зарплат, я считаю, просто необходимо. Потому что массовая перекачка граждан из сектора легальной занятости в нелегальный — это сужение финансовой базы государства по такому важному налогу как НДФЛ, и такому важному источнику социальных средств как страховые взносы.

При этом, если работники не получают заработной платы, они и товары не потребляют — соответственно, не платят НДС. Плюс, подталкивают к банкротству отечественные предприятия, у которых при невозможности реализовать продукцию не образовывается и налог на прибыль.

На деле, при невыплате зарплат запускается сложный механизм прямых и обратных связей, который подкашивает всю экономическую систему.

«СП»: — Почему вопрос о смене приоритетов ставится именно сейчас? Долги по зарплате стали расти?

— Как отметил Шмаков на встрече с Путиным, задолженность по зарплате сейчас не катастрофическая. Но надо иметь в виду следующее.

Невыплата зарплат чревата уголовной ответственностью. Поэтому зачастую менеджмент бежит к работникам и договаривается: мол, ребята, давайте не будем шуметь. Предприятию трудно, вы своими требованиями подтолкнете его к банкротству, и что вы в этом случае будете иметь? Можно сказать, в такой ситуации имеет место особая — экономическая — форма «стокгольмского синдрома»: работодатель обещает, просит работников потерпеть — и все молчат.

А когда долги по зарплате все же всплывают, выясняется: работникам не платят уже год, или полтора года.

Поэтому данные по невыплатам всегда занижены, и представляют из себя лишь видимую часть айсберга. А раз так, игнорировать даже небольшой рост задолженности властям явно не стоит.

«СП»: — Насколько крупные политические дивиденды может принести идея ФНПР в случае реализации?

— Предложению Шмакова больше 10 лет, но только сейчас оно оказалось озвученным. Думаю, это сделано неслучайно. И политические дивиденды эта инициатива, несомненно, принесет.

По моим оценкам, долги по заработной плате имеются как минимум у 25% работников в возрасте около 40 лет. Особенно много таких долгов в провинции, на предприятиях малого и среднего бизнеса. Если эти люди увидят, что президент инициирует законодательные поправки, облегчающие их положение, они, естественно, будут испытывать к главе государства чувство благодарности.

Кстати, если поменять местами ранги приоритетности зарплаты и налогов, сложится любопытная ситуация. Налоговая инспекция, которая с 1 января 2017 года отвечает еще и за сбор страховых взносов, должна будет давить на работодателей с тем, чтобы они побыстрее рассчитались по заработной плате. За все постперестроечное время это будет первый случай, когда налоговики, профсоюзы и работники окажутся объединенными общими интересами.

— Инициатива ФНПР напоминает попытку залатать Тришкин кафтан, — считает председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова, профессор кафедры международных финансов МГИМО (У) Валентин Катасонов. — Как ни крути, все обязательства хозяйствующие субъекты выполнить сегодня не могут. Действительно, в конвенции МОТ имеется пункт о приоритете зарплаты над налогами. Но конвенция является не директивным документом, а лишь рекомендательным. Поэтому навскидку я даже не вспомню, в какой из стран на сегодня приоритет зарплаты над налогами юридически оформлен как закон.

Думаю, хрен редьки не слаще: при любой расстановке приоритетов наши компании все равно будут находиться в предбанкротном состоянии. Посмотрите на статистику Росстата, и вы увидите, что уже около 40% предприятий в РФ убыточны. И эту ситуацию нужно разруливать не сменой приоритетов зарплат и налогов, а какими-то иными способами.

Например, можно ликвидировать нынешний гигантский разрыв в уровне заработной платы высшего звена экономики и рядового звена. Эти разрывы являются рекордными на фоне других стран, и уже одна их ликвидация может и должна стать серьезным ресурсом для выполнения обязательств по заработной плате.

Кроме того, есть мощный резерв повышения реальных доходов граждан в виде капиталов, которые сегодня утекают за рубеж. Я не питаю иллюзий, что российские деньги, которые уже оказались в офшорах, когда-либо будут возвращены. Хотя бы потому, что эти средства — а речь идет о сумме, превышающей несколько годовых бюджетов РФ, — Запад цепко держит в своих лапах.

Но если перекрыть отток капитала, — а он сейчас составляет несколько миллиардов долларов в месяц, — найдутся деньги и на зарплаты, и на налоги.

Что же касается разговора Шмакова с президентом, он упирается в то, что на носу выборы. В этих условиях приоритеты зарплат и налогов — вопрос не экономический, а чисто политический. Одно его обсуждение может сыграть на руку и правящей партии, и главе государства.

Сначала зарплата, потом — налоги

Согласится ли президент на реализацию предложения ФНПР?

Мнение Председателя РЭОШ В.Ю. Катасонова и других экспертов в материале Андрея Полунина на сайте Свободная пресса.

Президент РФ Владимир Путин допустил введение приоритета зарплат перед другими выплатами. На встрече с председателем Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаилом Шмаковым глава государства счел обоснованной идею включить в Гражданский кодекс положения о приоритете выплаты зарплаты перед другими обязательными платежами, даже налогами.

Как отметил на встрече Шмаков, реализовать эту инициативу позволяет ратификация Россией конвенции Международной организации труда (МОТ) по защите заработной платы.

«Сегодня у нас по Гражданскому кодексу, по 855-й статье, эти платежи (налоги и зарплата) считаются одинаковыми — было решение Конституционного суда на эту тему в середине 1990-х. Но это было до ратификации Россией конвенции МОТ. Сегодня, когда она ратифицирована, мы можем сделать следующий шаг», — сказал профсоюзный лидер.

По словам Шмакова, для достижения компромисса необходимо начать дискуссию.

«Если это сделать, мы сможем подкрепить активность нашей налоговой службы, которая достаточно хорошо и эффективно работает. Процесс выплаты заработной платы и отсутствия долгов: пока заработная плата не будет выплачена, не пойдут налоги», — обрисовал механизм стимулирования работодателей к выплатам заплаты глава ФНПР.

«Конечно, это потребует определенной подготовки, согласования. Не все будут рады этому процессу, в частности, Минфин, который заботится в первую очередь о бюджете, а не о выплате заработной платы. Думаю, что мы будем встречать их сопротивление, тем не менее, все-таки это заработная плата, а возможность людей жить и получать за работу — это важно», — подытожил Шмаков.

Читать еще:  Минфин россии: расходы на аренду признаются равномерно

Путин заметил, что в качестве контраргумента в этой ситуации могут привести довод, что бюджет — это тоже заработная плата в социальной сфере: учителя, врачи, военные.

«Тем не менее, сама по себе идея мне кажется обоснованной, особенно сегодня, когда у нас ещё не преодолены все экономические трудности. Поэтому подумать над этим тоже можно и нужно, и этот компромисс, о котором вы сказали, надо поискать», — подчеркнул глава государства.

Будет ли реализована инициатива ФНПР?

— До сих пор приоритет выплат по заработной плате не был выше, чем по выплатам налогов и страховых взносов, поскольку именно такой порядок укладывается в либеральную модель экономики, — отмечает доктор экономических наук, профессор Академии труда и социальных отношений Андрей Гудков.

— Как известно, в Минфине либеральных взглядов на экономику придерживаются ключевые чиновники, и они вполне сознательно деформируют социально-экономическую политику.

Специфика ситуации состоит в том, что в 2001 году, с подачи Минфина, в правительстве РФ протащили идею об отмене обязательного социального страхования занятости. А долги по зарплате страховались именно в рамках этой системы.

Надо понимать: если предприятие банкротится, у него, помимо долгов перед поставщиками и кредиторами, обычно имеются и долги по зарплате. И у нас, в отличие от Запада, страховались не только пособия по безработице, но и «зарплатные» долги.

После отмены страхования занятости работник со своими «зарплатными» претензиями остался один на один с менеджментом корпораций и, естественно, ему вчистую проигрывал. Проигрывал, в том числе, потому, что вперед него протискивалось государство со словами «сначала пусть заплатят мне налоги».

Но если работнику не платят зарплату несколько месяцев, у него остается один выход — выйти на нелегальную занятость, причем с весьма негативной мотивацией. Дескать, раз государство меня никак не защищает, то и я ему ничего не должен, и имею полное право работать без договора, и уклоняться от уплаты налогов и социальных страховых взносов.

По сути, Шмаков на встрече с Путиным объяснил президенту простую вещь: если текущая зарплата и дальше не будет иметь приоритета перед налогами и страховыми выплатами в требованиях по долгам в Гражданском кодексе, генератор налогов и страховых взносов перестанет их генерировать в очень большом числе случаев. А раз так — не надо резать курицу, которая несет золотые яйца.

«СП»: — Владимир Путин согласится на приоритет заплат перед налогами?

— Для этого нужно вносить изменения в Гражданский кодекс. Это означает, что сейчас президент изменить приоритеты не сможет, даже если захочет. Просто потому, что Госдума сейчас распущена на предвыборные каникулы.

Но если быть пессимистом, и полагать, что нынешний кризис продлится еще длительное время, изменить приоритет зарплат, я считаю, просто необходимо. Потому что массовая перекачка граждан из сектора легальной занятости в нелегальный — это сужение финансовой базы государства по такому важному налогу как НДФЛ, и такому важному источнику социальных средств как страховые взносы.

При этом, если работники не получают заработной платы, они и товары не потребляют — соответственно, не платят НДС. Плюс, подталкивают к банкротству отечественные предприятия, у которых при невозможности реализовать продукцию не образовывается и налог на прибыль.

На деле, при невыплате зарплат запускается сложный механизм прямых и обратных связей, который подкашивает всю экономическую систему.

«СП»: — Почему вопрос о смене приоритетов ставится именно сейчас? Долги по зарплате стали расти?

— Как отметил Шмаков на встрече с Путиным, задолженность по зарплате сейчас не катастрофическая. Но надо иметь в виду следующее.

Невыплата зарплат чревата уголовной ответственностью. Поэтому зачастую менеджмент бежит к работникам и договаривается: мол, ребята, давайте не будем шуметь. Предприятию трудно, вы своими требованиями подтолкнете его к банкротству, и что вы в этом случае будете иметь? Можно сказать, в такой ситуации имеет место особая — экономическая — форма «стокгольмского синдрома»: работодатель обещает, просит работников потерпеть — и все молчат.

А когда долги по зарплате все же всплывают, выясняется: работникам не платят уже год, или полтора года.

Поэтому данные по невыплатам всегда занижены, и представляют из себя лишь видимую часть айсберга. А раз так, игнорировать даже небольшой рост задолженности властям явно не стоит.

«СП»: — Насколько крупные политические дивиденды может принести идея ФНПР в случае реализации?

— Предложению Шмакова больше 10 лет, но только сейчас оно оказалось озвученным. Думаю, это сделано неслучайно. И политические дивиденды эта инициатива, несомненно, принесет.

По моим оценкам, долги по заработной плате имеются как минимум у 25% работников в возрасте около 40 лет. Особенно много таких долгов в провинции, на предприятиях малого и среднего бизнеса. Если эти люди увидят, что президент инициирует законодательные поправки, облегчающие их положение, они, естественно, будут испытывать к главе государства чувство благодарности.

Кстати, если поменять местами ранги приоритетности зарплаты и налогов, сложится любопытная ситуация. Налоговая инспекция, которая с 1 января 2017 года отвечает еще и за сбор страховых взносов, должна будет давить на работодателей с тем, чтобы они побыстрее рассчитались по заработной плате. За все постперестроечное время это будет первый случай, когда налоговики, профсоюзы и работники окажутся объединенными общими интересами.

— Инициатива ФНПР напоминает попытку залатать Тришкин кафтан, — считает председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова, профессор кафедры международных финансов МГИМО (У) Валентин Катасонов. — Как ни крути, все обязательства хозяйствующие субъекты выполнить сегодня не могут. Действительно, в конвенции МОТ имеется пункт о приоритете зарплаты над налогами. Но конвенция является не директивным документом, а лишь рекомендательным. Поэтому навскидку я даже не вспомню, в какой из стран на сегодня приоритет зарплаты над налогами юридически оформлен как закон.

Думаю, хрен редьки не слаще: при любой расстановке приоритетов наши компании все равно будут находиться в предбанкротном состоянии. Посмотрите на статистику Росстата, и вы увидите, что уже около 40% предприятий в РФ убыточны. И эту ситуацию нужно разруливать не сменой приоритетов зарплат и налогов, а какими-то иными способами.

Например, можно ликвидировать нынешний гигантский разрыв в уровне заработной платы высшего звена экономики и рядового звена. Эти разрывы являются рекордными на фоне других стран, и уже одна их ликвидация может и должна стать серьезным ресурсом для выполнения обязательств по заработной плате.

Кроме того, есть мощный резерв повышения реальных доходов граждан в виде капиталов, которые сегодня утекают за рубеж. Я не питаю иллюзий, что российские деньги, которые уже оказались в офшорах, когда-либо будут возвращены. Хотя бы потому, что эти средства — а речь идет о сумме, превышающей несколько годовых бюджетов РФ, — Запад цепко держит в своих лапах.

Но если перекрыть отток капитала, — а он сейчас составляет несколько миллиардов долларов в месяц, — найдутся деньги и на зарплаты, и на налоги.

Что же касается разговора Шмакова с президентом, он упирается в то, что на носу выборы. В этих условиях приоритеты зарплат и налогов — вопрос не экономический, а чисто политический. Одно его обсуждение может сыграть на руку и правящей партии, и главе государства.

Сначала — зарплата, потом — налоги

Профсоюзы поборются с Минфином за очерёдность выплат при банкротстве

Госдума готова разработать законопроект, обязывающий предприятия, испытывающие финансовые сложности, рассчитываться в первую очередь со своими работниками и лишь потом — с налоговой и фондами соцстрахования.

Сейчас, если организация обанкротилась или находится в предбанкротном состоянии, работники оказываются «слабым звеном». Сначала руководство платит налоги и взносы и только потом из оставшихся денег выплачивает зарплату. «Выбить» заработанное гражданам очень сложно в отличие от налоговой службы. На встрече с президентом Владимиром Путиным глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков предложил законодательно закрепить приоритет зарплаты перед налогами. Владимир Путин такую идею поддержал.

Минфин заботится о бюджете, а не о людях

Приоритет зарплаты перед налогами соответствует конвенции Международной организации труда по защите заработной платы, которую Россия подписала в 2013 году. По закону о ратификации, с августа 2013 года в Гражданский кодекс должны были внести соответствующие положения. Но пока этого не сделано. Сегодня при недостатке средств на счету предприятия зарплата и обязательные платежи (налоги и взносы во внебюджетные фонды) поставлены в одну очередь. А на практике получается так, что предприятие сначала платит налоги, а на зарплату идут остатки средств. Есть нормальный, законный способ интенсифицировать работу по сокращению долгов по зарплате, считает Михаил Шмаков. Пока предприятие не выплатит зарплату, оно не сможет заплатить налоги. Так что налоговая служба, требуя внести платежи, станет стимулировать руководителей отдать долги сотрудникам.

Безусловно, у законопроекта будут противники. «Вам скажут, что бюджет — это тоже заработная плата в социальной сфере: учителя, врачи, военные и так далее», — привёл главе ФНПР их аргументы Владимир Путин. Михаил Шмаков согласился, что не все будут рады этому закону. В частности, Минфин, который заботится в первую очередь о бюджете, а не о том, на какие средства будут жить оставшиеся без работы люди.

Без высоких зарплат банкроты всё же останутся

В Совете Федерации и Государственной Думе инициативу профсоюзов поддерживают. По словам заместителя председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игоря Чернышева, в социальном государстве проповедуется исполнение социальных обязательств, а это в первую очередь оплата труда работника.

Читать еще:  Умышленно — неумышленно: налоговики сосредоточатся на доказательствах вины в неуплате налогов

Он уверен, что социальные фонды не пострадают от изменений. К тому же деньги в этих фондах предназначены в том числе и для того, чтобы потом выплачивать из них зарплату. Игорь Чернышев считает, что поправки нужно вносить не только в Гражданский, но и в Налоговый кодекс, чтобы не штрафовать предприятия, если у них нет средств одновременно погасить все долги.

Единороссы уже выразили готовность разработать законопроект совместно с профсоюзами. Заместитель председателя Госдумы, руководитель фракции «Единая Россия» Андрей Исаев предложил прописать в тексте, что в приоритетном порядке нужно выплачивать заработную плату не выше средней по региону. «Сегодня из-за кризиса в России вновь начали расти долги по заработной плате, поэтому зарплата должна быть приоритетной и защищённой», — считает депутат. При этом нельзя допустить злоупотреблений, чтобы под видом высоких зарплат не выводились деньги, которые должны идти на налоги, взносы и расплату с кредиторами.

Председатель Комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций, заместитель руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов так же считает, что законопроект нужно принимать в первоочередном порядке. Люди не должны страдать, и неважно, что стало причиной банкротства. Недавно депутат был в Архангельской области, где встречался с коллективами обанкротившихся предприятий. «Люди проводят акции протеста, возмущаются, пишут жалобы, — рассказал депутат «Парламентской газете». — Конечно, когда-то они получат свои деньги, но сколько пройдёт времени, сколько будет потрачено сил и нервов! Нужно законодательно прописать приоритет выплаты зарплат».

Такая система уже существовала в советское время, но потом, несмотря на протест профсоюзов, норма исчезла из Гражданского кодекса. Об этом напомнил заместитель председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, коммунист Вадим Соловьёв. «Идея правильная, но профсоюзам придётся сражаться, чтобы вернуть эту норму в законодательство. Сейчас растут долги по зарплате. На некоторых заводах по 9 месяцев не платят!» — возмущается он. И привёл конкретный пример: в Тверской области, которую он представляет, на Торжокском вагоностроительном заводе, задолженность по зарплате уже 36 миллионов рублей. Депутат уверен, что Минфин будет против законопроекта, но задача профсоюзов — «думать не о Минфине, а о трудящихся».

В Общественной палате мнения разделились

К вопросу приоритетной выплаты зарплат нужно подходить очень аккуратно, потому что из налогов выплачивают зарплаты работникам социальной сферы и пенсионерам. Так прокомментировал идею профсоюзов «Парламентской газете» заместитель председателя комиссии ОП РФ по развитию малого и среднего предпринимательства Валентин Агарков.

Он считает, что отечественное трудовое законодательство соответствует всем международным требованиям и практикам по взаимодействию работодателя и работника. И назвал ситуацию с выплатой зарплат в России «довольно стабильной». Есть только отдельные вопиющие случаи, но «системного сдвига в плохую сторону не наблюдается». Решение защищать права одних в ущерб другим может быть применено только к конкретной ситуации, считает Агарков. Если обязать предприятия, у которых не хватает средств на счету, выплачивать сначала зарплаты, а потом налоги, могут пострадать бюджетники и пенсионеры, которым платят из налоговых средств. Если же речь идёт о стратегии развития, то необходимо в целом увеличивать экономические показатели, оптимизировать производство, повышая эффективность труда, и тогда денег хватит и на зарплаты, и на налоги. «Предприниматели должны делать свой бизнес более гибким по отношению к тем изменениям, которые происходят в мире, развивать бизнес и превращать его в реальный оплот экономики», — сказал Валентин Агарков. Особый интерес у эксперта вызывает механизм реализации предложенной схемы. Пока ему не совсем понятно, какие изменения нужно вносить в законодательство и не добавят ли эти они дополнительных проблем, блокирующих работу предприятия.

Иного мнения придерживается член Комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами, председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Иван Мохначук. «Я полностью поддерживаю инициативу и считаю, что она своевременна и крайне необходима в период кризиса, санкций со стороны иностранных держав», — сказал он. Иван Мохначук подчеркнул, что заработная плата напрямую влияет на покупательскую способность россиян. Значит, от своевременной выплаты зарплаты в конечном итоге зависит развитие промышленности, малого и среднего бизнеса. И надеется, что авторы инициативы найдут компромисс с Минфином.

В октябре вступает в силу принятый в конце весенней сессии закон, повышающий штрафы за невыплату зарплат. Если зарплату не выплатили впервые — работодатель заплатит от 10 до 20 тысяч рублей, для предпринимателей без образования юрлица, — от 1 тысячи до 5 тысяч рублей, для юрлиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. А те, кто ранее уже заплатил штраф, будут во второй раз платить больше. Должностные лица заплатят от 20 до 30 тысяч рублей или подвергнутся дисквалификации на срок от 1 до 3 лет; предприниматели без образования юрлица — от 10 до 30 тысяч рублей, юрлица — от 50 до 100 тысяч рублей.

Кроме того, в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, предусматривающие обязанность работодателя при задержке зарплат, отпускных и иных выплат платить их с процентами в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки. С 3 месяцев до 1 года предлагается увеличить срок, в течение которого работник имеет право обратиться в суд по спорам о невыплате зарплаты, причём подавать такой иск работник сможет по месту жительства.

Что должно выплачиваться в первую очередь — заработная плата или налоги?

В какую очередь общество (ооо) должно выплачивать заработную плату сотрудникам? Деньги на расчетный счёт поступают, но директор говорит что их не хватает на выплату зп, т.к нужно в первую очередь заплатить налоги, аренду, лизинг и т.п.

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 474 вопроса .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

1. — причинение вреда жизни и здоровью

2. — задолженность по зарплате

3. — обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, напр. налоги.

4 — др. кредиторская задолженность, напр. аренда.

Самовольно менять порядок очередности не допустимо.

ГК РФ Статья 64. Удовлетворение требований кредиторов ликвидируемого юридического лица

У нас общество не ликвидируется!

Гражданское право можно применять по аналогии (ст. 6 ГК РФ)

Напр., Ваш случай. (аналогия закона)

Законодатель урегулировал отношения, когда организация ликвидируется: ЮЛ необходимо погашать задолженности.

Вы применяете ст. 64 ГК РФ, не смотря на то, что ЮЛ. действует.

Что делать рядовому сотруднику общества в данной ситуации? Как потребовать выплату задолженности ( трудового договора нет)? И к тому же директор за последнии три месяца самовольно в одностороннем порядке ( без какого либо уведомления ) понижал оклад ( правда не на много) — имеет ли он на это право?

1. Вы можете обратиться в суд и взыскать зп.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. (ст. 67 ТК РФ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (ст. 392 ТК РФ)

Если Вы допущены до работы лицом, которое не имеет на это права, то сначала необходимо установить в судебном порядке трудовые отношения.

Трудовые отношения: (ст. 15 ТК РФ)

лично выполняете за плату трудовую функцию (работу)

в интересах, под контролем и управлением работодателя

подчиняетесь правилам внутреннего трудового распорядка работодателя

работодатель обеспечивает условия труда, согласно нормам трудового законодательства.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ) Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу). (ст. 67.1. ТК РФ)

затем взыскать ЗП.

2. Самовольно зп. директор менять не имеет права: письменно объясняет зачем и почему он делает. Напр, простой.

3. Работодатель уплачивает задолженность + проценты (ст. 236 ТК РФ)

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

При обращении в суд Вы освобождаетесь от судебных расходов.

Денежные требования, признанные судом обоснованными, подлежат удовлетворению полностью, т.е. работодатель обязан выплатить всю задолженность с учетом процентов.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector