Фнс собирает мнение граждан о работе налоговиков

ФНС недовольна тем, как налоговые инспекции реагируют на обращения граждан

Теперь налоговики должны обходиться без отписок и взаимодействовать с теми, кто подал сигнал о возможном нарушении.

ФНС сообщила, что к ней часто поступают жалобы от граждан, обращавшихся в инспекцию или управление, но не получивших должного ответа. В итоге ФНС вынуждена выполнять работу своих подчиненных – разбираться в этих обращениях, давать ответы или поручения нижестоящим налоговым органам.

Ответы, которые дают налоговики на местах, отличаются однотипностью и заключаются в цитировании НК, включая нормы о налоговой тайне. Если в налоговую от гражданина поступает сигнал о нарушении кем-то налогового законодательства, в ответ просят подтверждающие документы и обещают использовать полученную информацию в мероприятиях налогового контроля.

Граждане считают это отпиской и обращаются в ФНС, жалуясь на отсутствие контроля, требуя ответа по существу и результатов контрольных мероприятий. ФНС, по ее утверждению, восполняет все, что не сделано подчиненными, запрашивая у них массу информации.

Качество и полнота рассмотрения обращений формируют положительный имидж налоговых органов, создают понимание неотвратимости наказания нарушителей, отмечает ФНС. Сведения из обращений также являются важным источником информации контрольно-аналитической работы налоговых органов.

Так что ФНС рекомендует налоговикам на местах объективно и всесторонне рассматривать обращения, особое внимание уделяя сигналам о нарушениях. Нельзя допускать формальных отписок.

Если требуются подтверждающие документы, налоговики могут ненавязчиво намекнуть заявителю на право их предоставить (ведь право требовать документы ограничено нормами НК). Также налоговики должны рассматривать перспективу взаимодействия с заявителями, а «при их готовности» допрашивать их в качестве свидетелей.

Если обращение касается также вопросов, входящих в компетенцию других органов, то налоговики должны переслать письмо в эти органы. Даже если такая необходимость возникает не сразу, а только при рассмотрении обращения (письмо от 12 августа 2019 г. N ЕД-4-2/15891).

Как я работала в налоговой

Закончив универ по специальности «налоги и налогообложение», я решила идти работать по специальности. Как минимум год этого дела мне даст опыт если я решусь в этой сфере остаться или когда-нибудь в нее вернуться. В своем подмосковном городе вакансий не нашла, сходила на собеседование в одну из московских налоговых, и меня приняли. Устроилась я в отдел по работе с физ.лицами. Вам приходилось приходить в налоговую и видеть в окошке недовольную тетеньку/девушку/парня? Я была одной из них. Мне распределили участок, который благополучно засрала бывшая сотрудница. В обязанности входило проверять декларации, рассылать требования, вести прием в окошке (у нас в отделе это делали все поочереди, кроме руководителя отдела), отвечать на телефонные звонки, обрабатывать заявления и другая мелкая работа. З/п 7-9 к в месяц (около 2 лет назад), но «мы тебя быстро-быстро повысим и она увеличится», ага. Плюс ежеквартальные выплаты. Самые тухленькие были в размере 25-30 тыщ, а чем больше трудишься и чем дольше работаешь, все больше и больше. Ну первый оптимистичный взгляд. (30+9*3)/3=19к в месяц. А без опыта работы это радовало. Потом со временем узналось, что премия выплачивается не квартал в квартал, а в следующем квартале. Т.е. первые пол года живи на зп. Ну ок! Я молода и полна оптимизма! Я люблю свою страну и готова ей служить!

Этаж состоит из отсеков — в помещении сделаны перегородки от пола до плеча примерно. В таком отсеке 4-5 столов сотрудников. У нас было 3 отсека+ кабинет начальника. Номер телефона на каждый отсек свой. Звонок переходящий. Если все 4/5 телефонов подключены и работают, звонок поступит на первый, через 30 секунд перейдет на второй. и так пока на том конце не положат трубку. А люди взвинченные, агрессивные, они достанут тебя сквозь эти 5 телефонов и вытрясут из тебя всю правду.

Телефоны звонят непрерывно. У нас люди пытались днями, даже неделями дозвониться и в итоге приходили лично. В нашем отсеке мы договорились что будем «дежурить» на телефоне по 2 часа. Потому как работать в это время практически невозможно. Начинаешь печатать предложение, звонок, пока выслушаешь проблему, найдешь человека в базе, решишь проблему и проконсультируешь, забудешь все, что хотела написать изначально. Остальные в это время трубки тупо снимали, типа занято. Но так хорошо было только в нашем отсеке. А мы работали на НДФЛ. В отсеке с транспортным налогом ВСЕ трубки были просто сняты. Лавина звонков такая, особенно после «приглашающих» писем, что если будут работать все 4/5 телефонов, то все эти сотрудники будут одновременно отвечать на звонки. А твою работу никто не отменял. Разве не весело? Просто танцы) Еще удивляетесь почему на ваш звонок в прошлый раз не ответили? Просто на том конце провода не нашлось человечка, готового вам помочь и отдать несколько минут времени. И от этого грустно. Однажды один налогоплательщик позвонил прямо в кабинет руководителя. Сколько же возмущения было: «Откуда обычному смертному знать МОООЙ номер.»

Изначально была дана инструкция: в соответствии с кодексом мы должны пояснять ньюансы заполнения деклараций. Пояснять, а не объяснять как их полностью заполнять. Для этого умные дяди-тети создали книжечку о заполнении деклараций. И написана она почти таким же эльфийским языком, что и сам налоговый кодекс. А на прием одного человека 5 минут. А если больше, включается красная сирена и с криками АЛАРМ тебя ведут на расстрел)) шутка. Просто после дежурства приходится оправдываться в министерство о долгом приеме граждан. А как обычному, среднестатистическому налогоплательщику за пару минут объяснить как заполнить его 7 листов и расчитать каждую строчечку? Это сложно. И по доброте душевной я старалась это успеть и войти в положение. В соседнем здании брали 500 рублей за заполнение 1 листа декларации. Неплохой бизнес. А не смотря на то, люди приходят и орут «что за письмо» «да почему я должен ходить». А почему Я должна вас слушать. Эти истерики пропускать через себя, улыбаться, успокаивать и решать вашу проблему? Я виновата в этой проблеме? Нет! Виноват сотрудник ввода данных, который не убрал тебя из базы и письмо в третий раз формируется и отправляется. Почему ты считаешь должным накричать на человека, а после того как он решит твою проблему, уйти и даже не то что извиниться, спасибо не сказать! Это дико изматывало морально. Но была доля надежды что подобный подход подарит людям веру в государство. И они перестанут думать, что эта надменная фифа тут сидит, получает бабло и не падает ниц при моем появлении.

Читать еще:  Взаимозависимые лица в налоговых правоотношениях - 2017-2018

Первую премию получила через пол года работы (примерно тогда же меня повысили, аж 1000 рублей к зп). Всю ее отдала за долг по квартплате, накопленный за пол года. Пару тысяч осталось на новогодние подарки родным. Следующая ожидалась в марте. Когда дело дошло до дела, государство сказало что денег нет. Было много слухов. Что ее задерживают, что все премии отменили, что выплатят потом 2 премии разом. В итоге вторую мою премию выдали через 11 месяцев. После этого я написала заявление, доработала и ушла покорять просторы вселенной. Не знаю, наладилась ли выплата премий и выплатили ли пропущенную, это уже для меня стало не важно. На полученные деньги я смогла прожить до первой з/п на новом месте работы.

Зачем люди там сидят?

Даже занимая должность руководителя/заместителя отдела, з/п для Москвы в моих глазах маленькая. Берут все, кто научился и знает как правильно делать. Но никто никому об этом не говорит. Ни своим, ни чужим. Это можно узнать только между строк в случайно выроненной фразе. Те кто не способен это делать, уходят. Ушла и я. Невозможно настолько выкладываться для людей, когда за это не платят и когда это не ценят. Те кто остаются, перестают входить в положение. Отвечают сухо и кратко на любой вопрос. А если ответ не ясен: прочитайте в статье такой-то НК РФ. А в этой статье вы нииичего разъясняющего не найдете).

Фнс собирает мнение граждан о работе налоговиков

Федеральная налоговая служба с каждым годом собирает все больше и больше денег для российского бюджета. Однако с точки зрения простых граждан работа ведомства выглядит далеко не столь успешной – случаи ошибок при начислении налогов стали массовыми. Почему это происходит и можно ли научить сотрудников ФНС математике?

«Три года назад у меня угнали машину. Ее сняли с учета в ГИБДД, но документы о снятии с учета до сих пор не пришли в налоговую инспекцию. В итоге три года подряд налоговая присылает годовой налог на автомобиль, которого уже давно нет. А когда мы приходим в налоговую с вопросом: «Зачем вы присылаете налог за несуществующий автомобиль?» – они говорят, что у них нет уведомления от ГИБДД на этот счет, и просят нас собственноручно принести документы о том, что машина снята с учета. Мы делаем это и приносим им весь пакет документов, они обязуются переоформить документы и пересчитать налог, но этого не происходит уже три года подряд», – пожаловалась в Instagram бывшая участница «Дома-2» Алена Водонаева.

Примечание ВЗГЛЯДа: после публикации данного материала Алена Водонаева удалила этот пост, а ее представитель заявил газете ВЗГЛЯД, что проблемы урегулированы, а Водонаева готовит новый пост о том, «как решить проблему, если ты не Алена Водонаева, а обычный человек».

Нередки и ситуации, когда налоговые органы присылают налоговое уведомление по транспортному налогу, где перепутаны киловатты и лошадиные силы, или выставляют в налоговых уведомлениях неожиданно возникшие нереальные недоимки, рассказывает адвокат бюро «Деловой фарватер» Павел Ивченков.

«Нашему коллеге, известному адвокату, налоговики повторно выставили к уплате налог за 2014 и 2015 годы на автомобиль. Кроме того, они сделали перерасчет с повышающим коэффициентом, но применили его неверно. Сумма ошибочно начисленного налога превысила 100 тыс. рублей. На наш запрос через личный кабинет на nalog.ru налоговики не дают ответа, нарушая сроки, установленные самой ФНС. Вероятнее всего, они уже завалены обращениями, которые растут как снежный ком, что свидетельствует об их «эффективной» работе», – рассказывает управляющий партнер юридической фирмы «Гин и партнеры» Кира Гин.

Марии Ивановой, жительнице Москвы, в октябре на Почту России от налоговой пришло заказное письмо с начисленными имущественными налогами на две квартиры – московскую и в регионе. Как ответственный налогоплательщик Мария в этот же день оплатила налоги через «Сбербанк.Онлайн». Однако 1 декабря уже на электронную почту ей пришло письмо «счастья» на оплату тех же налогов на ту же сумму, затем последовало СМС-сообщение и снова письмо по электронной почте уже с начисленными штрафными пенями. Чтобы доказать ошибку налоговой, ей предлагается отстоять многочасовую очередь в налоговом отделении, даже несмотря на запись «онлайн» (которая есть лишь на сайте налоговой, но на практике не действует в этом отделении). И время потратить придется не для того, чтобы налоговый инспектор взял квитанции банка об оплате, проверил и исправил ошибку коллеги, а всего лишь чтобы написать заявление на розыск платежа. Мария готова уже смириться и повторно заплатить имущественный налог на две квартиры, только бы не ввязываться в эту адскую бюрократическую склоку.

Читать еще:  Декларация по ндс за 4 квартал - заполнение и сроки сдачи

Были случаи, когда налоговое уведомление по имущественному налогу направлялось не собственнику жилого помещения, а его брату, имеющему такую же фамилию, или когда размер подлежащего уплате налога необоснованно увеличивался в несколько раз, отмечает Ивченков.

В других случаях налоговые инспекторы явно не дружат с математикой, когда обсчитывают в пользу государства собственных налогоплательщиков. Сравни.ру изучили налоговые квитанции на имущественный налог восьми человек, и в пяти случаях сумма налога оказалась завышенной. Сумма переплаты, правда, небольшая – от 49 до 94 рублей, но почему она вообще имеется при простом математическом расчете, с которым справится школьник?

«К сожалению, количество ошибок у нас велико. Бывают мелкие, не сильно значимые ошибки на 250 или 500 рублей. Но когда тебе приходит квитанция на 20–30 тыс. рублей, то даже для москвичей, у которых средняя зарплата 80 тыс. рублей, это многовато»,

– считает доцент кафедры финансового менеджмента, управленческого учета и международных стандартов финансовой деятельности Высшей школы финансов и менеджмента (ВШФМ) РАНХиГС Дмитрий Тихонов.

Официальной статистики о количестве таких ошибок ФНС нет, однако опрос простых граждан и специалистов говорит о том, что это далеко не единичное, а массовое явление.

«Все это чистая правда. Целых три ошибки случились в отношении меня. За две уже проданные машины мне приходили уведомления об уплате налога. Сейчас приходится разбираться с очередной ошибкой по старым долгам как ИП. Уже полгода разбираемся, но все как-то тяжело», – делится Дмитрий Тихонов.

Почему же ФНС постоянно допускает подобные ошибки, а потом налогоплательщик теряет так много времени на хождение и собирание справок в Сбербанк, ГИБДД или Росреестр, а также в само налоговое отделение?

Руководитель налогового департамента BMS Law Firm Давид Капианидзе считает, что виновато не конкретное ведомство, а несовершенство системы обмена информацией между ведомствами. Например, не всегда ФНС вовремя получает данные о том, что собственник автомобиля сменился. Поэтому и решение проблемы он видит в совершенствовании и автоматизации системы обмена информацией, а вот наказывать сотрудников ФНС за ошибки системы нельзя.

Однако многие юристы склонны винить в массовых ошибках в налоговых уведомлениях все же конкретных сотрудников налоговой инспекции.

«Вся работа налоговой автоматизирована. У них одних из первых появились автоматизированные рабочие места и уже очень давно. Скорее всего, это ошибки отдельных сотрудников налоговой. Я грешу на то, что нет такой глупости, которую не может сделать русский менеджер. Неважно, коммерческий это или налоговый менеджер», – считает Тихонов из ВШФМ РАНХиГС.

«По два-три раза взыскивает налог с граждан за одну и ту же машину или проданную квартиру не государство или налоговая инспекция, а конкретный инспектор ФНС, который получает за свою работу зарплату и премии. И этот конкретный инспектор ничем не отвечает ни перед государством, ни перед гражданами за свою плохую работу и отсутствие порядка. Причем есть интересная закономерность – эти ошибки всегда делаются в пользу бюджета. А просчеты и повторные налоги выписываются не на копейки, а порой на десятки тысяч рублей. Создается впечатление, что те люди, которых наше государство поставило собирать налоги, математике совсем не обучались», – возмущается Кира Гин.

Налоговые уведомления формируются с использованием технических средств в автоматизированном режиме, поэтому подобного рода ошибки налоговые органы часто списывают на технические сбои системы, указывает Ивченков. Однако ошибки часто случаются также потому, что налоговая не проверила и не обновила неактуальные сведения, то есть не запросила их у того же Росреестра или ГИБДД. Либо регистрирующий орган не предоставил сведения об изменении прав на объект недвижимости или смены места жительства и т.д. Либо налоговик упустил из вида предоставленные россиянином документы, подтверждающие право на льготу, вычеты и т.д. Зачастую налоговики ошибаются при расчете стоимости квартиры.

Как же снизить количество ошибок налоговиков? Единого ответа здесь нет. Кира Гин считает, что нужно ввести личную финансовую ответственность и наказывать рублем как начальника конкретной налоговой инспекции, так и конкретного налогового сотрудника. «В благополучной стране такие вещи недопустимы», – говорит юрист.

«Надо по рукам бить таких людей. Стимулировать с помощью штрафов – один из возможных вариантов. Но на низовом уровне, на самом деле, не такие высокие зарплаты, да и работа непростая, если честно. Но если говорить об управленческих методах, то ошибки преодолеваются двумя путями. Это контроль, когда один делает, второй контролирует. Или это «чек-лист» – таблица с пунктами, где надо ставить галочки о проделанной работе. Сделал – проверь себя. То есть не просто должна быть инструкция, а именно такая контрольно-проверочная отчетность. Эти простые вещи, думаю, позволили бы в три раза снизить количество таких ошибок», – считает Тихонов.

Читать еще:  Как считать возраст дорогого авто для применения повышающего коэффициента по транспортному налогу

Ну и, конечно, стоит улучшить межведомственное взаимодействие между различными госорганами, компьютерные системы и автоматизированные процессы, заключает Ивченков.

Вот только ФНС вряд ли прислушается ко всем этим рекомендациям. «Для бюджета ФНС – эффективная организация, которая показывает высокие сборы. В этом году они выросли на 20% по сравнению с прошлым годом. Но в плане отдельных платежек для граждан, наверное, неэффективная», – говорит Тихонов. За десять месяцев этого года ФНС принесла в федеральный бюджет более 7,5 трлн рублей или 61% от всех доходов в 12,22 трлн рублей.

Примечание ВЗГЛЯДа: после публикации материала ФНС РФ разъяснила, что надо делать, если налогоплательщик обнаружил в налоговом уведомлении неактуальную информацию.

Налоговая служба хочет контролировать сразу всех россиян

ФНС сможет загрузить в свою программу данные обо всех денежных операциях россиян, чтобы с ее помощью выявлять неплательщиков НДФЛ.

Как стало известно СМИ, ФНС России направила в Министерство финансов проект поправок в Налоговый кодекс. В частности, они ссылаются на заместителя главы ведомства Даниила Егорова.

В Минфине подтвердили, что предложение от ФНС поступило и будет рассмотрено.

Новшества, предлагаемые ведомством, позволят налоговикам проверять любого гражданина страны в случае возникновения подозрений в незаконной предпринимательской деятельности.

Таким образом, если ФНС добьется расширения полномочий, получается, что в любой момент любой налоговик сможет запросить информацию о движении средств по счетам любого гражданина.

Пока, согласно действующим положениям, налоговики имеют доступ к информации о счетах и платежах лишь в рамках выездной или камеральной проверки.

Напомним, что камеральная проверка проводится после подачи налоговой декларации 3-НДФЛ для подтверждения заявленных в ней сведений. Выездные проверки в отношении обычных граждан проводятся крайне редко и только по решению руководителя ИФНС.

За прошлый год налоговики проверили 20 тыс. компаний и ИП, и всего лишь 774 физлица. Средние начисления по итогам выездных проверок граждан составили более 2 млн руб.

Если поправки будут приняты, количество таких проверок значительно увеличится.

Как пояснили источники в ФНС, ведомство может загрузить данные по счетам всех налогоплательщиков в программу АСК НДС-3, которая выявит лиц, возможно, ведущих незаконную предпринимательскую деятельность.

Между прочим, в АСК НДС-3 уже загружаются сведения из ЗАГСов, что позволяет из общей выборки исключить переводы между близкими родственниками, как уточнили источники.

Кстати, прецеденты доначисления налогов на базе выписки по банковскому счету уже были.

Так, в апреле тверские налоговики путем контрольной закупки выявили нелегального торговца тортами собственного производства. Кондитер получала деньги на карту. От нее потребовали задекларировать доход за последние два года. Поскольку нелегальный кондитер до этого подавала декларацию как физлицо, то получить информацию о движении по ее счету инспекторы могли только в рамках камеральной проверки.

Вместе с тем, как сообщил журналистам заместитель министра финансов Илья Трунин, налоговой службе не требуется каких-либо новых специальных силовых полномочий для повышения собираемости налогов, в том числе и налога на доходы физических лиц.

«Каких-то особых специальных силовых полномочий ФНС, с нашей точки зрения, не требуется. Только в рамках дорожной карты по улучшению собираемости доходов за последние несколько лет были принято порядка десятка законов на эту тему», – сказал чиновник.

Безусловно, комментарий замминистра порадовал: очень уж неприятно находиться «под колпаком» у какого-либо ведомства.

Вместе с тем как не вспомнить здесь справедливость старого рекламного ролика: «Заплатил налоги – и спи спокойно».

ФНС недовольна тем, как налоговые инспекции реагируют на обращения граждан

Теперь налоговики должны обходиться без отписок и взаимодействовать с теми, кто подал сигнал о возможном нарушении.

ФНС сообщила, что к ней часто поступают жалобы от граждан, обращавшихся в инспекцию или управление, но не получивших должного ответа. В итоге ФНС вынуждена выполнять работу своих подчиненных – разбираться в этих обращениях, давать ответы или поручения нижестоящим налоговым органам.

Ответы, которые дают налоговики на местах, отличаются однотипностью и заключаются в цитировании НК, включая нормы о налоговой тайне. Если в налоговую от гражданина поступает сигнал о нарушении кем-то налогового законодательства, в ответ просят подтверждающие документы и обещают использовать полученную информацию в мероприятиях налогового контроля.

Граждане считают это отпиской и обращаются в ФНС, жалуясь на отсутствие контроля, требуя ответа по существу и результатов контрольных мероприятий. ФНС, по ее утверждению, восполняет все, что не сделано подчиненными, запрашивая у них массу информации.

Качество и полнота рассмотрения обращений формируют положительный имидж налоговых органов, создают понимание неотвратимости наказания нарушителей, отмечает ФНС. Сведения из обращений также являются важным источником информации контрольно-аналитической работы налоговых органов.

Так что ФНС рекомендует налоговикам на местах объективно и всесторонне рассматривать обращения, особое внимание уделяя сигналам о нарушениях. Нельзя допускать формальных отписок.

Если требуются подтверждающие документы, налоговики могут ненавязчиво намекнуть заявителю на право их предоставить (ведь право требовать документы ограничено нормами НК). Также налоговики должны рассматривать перспективу взаимодействия с заявителями, а «при их готовности» допрашивать их в качестве свидетелей.

Если обращение касается также вопросов, входящих в компетенцию других органов, то налоговики должны переслать письмо в эти органы. Даже если такая необходимость возникает не сразу, а только при рассмотрении обращения (письмо от 12 августа 2019 г. N ЕД-4-2/15891).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector