Куда обратиться с жалобой на работодателя?

Куда обратиться с жалобой на работодателя?

Куда обратиться с жалобой на работодателя — частый вопрос, возникающий у сотрудников организаций, в отношении которых допускаются нарушения требований трудового законодательства. Перечень инстанций, уполномоченных контролировать соблюдение норм права, рассмотрим в предложенной статье.

Кому и куда пожаловаться на работодателя: способы, предусмотренные Трудовым кодексом РФ

Вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, возникает у работников достаточно часто, и законодательство предусматривает значительное количество надзорных инстанций, которые имеют право проводить проверки соблюдения требований трудового законодательства. Перечень способов, при помощи которых гражданин может защитить свои трудовые права, перечислен в ст. 352 ТК РФ.

  • Самозащита своих прав. Согласно требованиям ст. 379 ТК РФ сотрудник может отказаться от порученной работы (предварительно письменно оповестив об этом администрацию) в случаях, если такая работа представляет угрозу для его жизни (здоровья), не предусмотрена контрактом, или при задержке зарплаты на срок больше чем 15 дней.
  • Защита прав при содействии профсоюза или иного объединения работников. Не стоит забывать, что ст. 370 ТК РФ наделяет профсоюз, его представителей и образуемые им органы широкими правами по контролю за соблюдением администрацией организации требований ТК РФ, локальных актов и коллективного договора.
  • Обращение в органы государственной власти (трудовую и налоговую инспекцию, органы прокуратуры и т. д.).
  • Обращение в судебные инстанции в случаях несогласия с решениями комиссий по трудовым спорам, государственных органов и должностных лиц, а также непосредственно по вопросам, перечисленным в ст. 391 ТК РФ.

Как подать жалобу в профсоюз

В соответствии со ст. 370 ТК РФ профессиональные союзы, а также уполномоченные ими представители (инспекторы) вправе производить проверку условий труда, охраны труда, а также фактов нарушения трудового законодательства со стороны руководства организации.

Важно помнить, что работник может обратиться как в организацию, действующую непосредственно в пределах его компании, так и в территориальное или отраслевое объединение профсоюзных ячеек. Как профсоюзные работники, так и инспекторы, направляемые отраслевыми либо территориальными объединениями, обладают правом беспрепятственного прохода на территорию деятельности компании в целях проведения контроля за соблюдением прав работающих.

По результатам проверок обращений граждан либо контрольных мероприятий профсоюз направляет в администрацию организации требования по устранению выявленных нарушений. Соответственно, администрация обязана принять необходимые меры, а также в недельный срок сообщить о результатах рассмотрения и проделанной работе по ликвидации нарушений.

При этом в случае бездействия руководства компании профсоюзные работники вправе самостоятельно обращаться в государственные органы или суды, а также иными способами защищать членов своих организаций.

Следует помнить, что ст. 370 ТК РФ не определяет способы подачи жалобы в профсоюз, поэтому при наличии такой необходимости можно как обратиться лично к соответствующему профсоюзному работнику, так и направить свою жалобу по почте. Срок рассмотрения жалобы определяется уставом каждой конкретной организации и не может превышать одного месяца.

Как обратиться в комиссию по рассмотрению трудовых споров

Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС) — еще один способ защитить свои права сотруднику компании. Согласно требованиям ст. 384 ТК РФ такая комиссия может быть образована по инициативе как администрации, так и трудящихся. При этом администрация не вправе уклониться от делегирования в комиссию своих представителей.

КТС образуется на основе равного участия представителей администрации и работающих, которые делегируются общим собранием работников. В ходе работы комиссии избирается ее председатель, заместитель и секретарь. Решения комиссии оформляются письменно в форме протокола.

Согласно ст. 385 ТК РФ комиссия уполномочена рассматривать споры между администрацией и работниками, которые не были разрешены путем самостоятельных переговоров сторон. При этом работник может обратиться в КТС в течение 3 месяцев с момента нарушения его прав.

Поданное заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение 10 дней. При этом согласно ст. 387 ТК РФ жалоба рассматривается в присутствии работника. Также комиссия вправе пригласить представителя администрации, свидетелей, экспертов, затребовать необходимые документы и материалы у администрации.

По итогам рассмотрения жалобы комиссия тайным голосованием принимает решение. После принятия решения у сторон спора имеется 10 дней на его обжалование в судебном порядке. Если оно не обжаловано, то должно быть исполнено администрацией в течение 3 дней.

В том случае, если виновная сторона затягивает с исполнением решения, работник согласно ст. 389 ТК РФ может получить специальный документ — удостоверение, которое может быть отнесено судебным исполнителям для принудительного исполнения решения КТС.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя, можно ли подать жалобу онлайн

Самый частый ответ практиков на вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, — в Государственную инспекцию труда. ГИТ в силу положений ст. 354 ТК РФ является единым и специально уполномоченным органом по надзору за соблюдением именно трудового законодательства.

Статья 357 ТК РФ наделяет инспекторов данной службы широкими полномочиями. В частности, инспекторы вправе:

  • посещать организации и ИП в целях проверки соблюдения норм трудового права;
  • истребовать у работодателей все необходимую информацию, проводить расследование несчастных случаев;
  • выносить предписания о необходимости устранения нарушений компаниями, привлекать их и их должностных лиц к административной ответственности;
  • обращаться в судебные органы с требованиями о ликвидации организации при обнаружении нарушений правил охраны труда и т. д.

Основным способом реализации полномочий по надзору за соблюдением администрациями организаций норм трудового права является проведение документарных и выездных проверок конкретных компаний. Одним из оснований для проведения проверки является жалоба в трудовую инспекцию на работодателя.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб

Нормы ТК РФ не определяют специальных особенностей подачи обращений в инспекцию. В связи с чем практикам в этом вопросе следует руководствоваться положениями закона «О порядке…» от 2.05.2006 № 59-ФЗ. Согласно ст. 8 закона № 59 жалоба должна быть подана письменно в соответствующее территориальное подразделение инспекции. В течение 3 дней жалоба подлежит обязательной регистрации, после чего гражданину должен быть дан ответ по существу поставленных вопросов в месячный срок.

Читать еще:  С компенсации за снос самостроя «упрощенец» должен платить налог

Второй способ обращения в инспекцию, согласно ст. 13 закона № 59, — в ходе личного приема граждан руководством либо уполномоченными сотрудникам инспекции. График личного приема указывается на сайте подразделения инспекции.

В рамках личного приема устная жалоба регистрируется в карточке регистрации обращений. Соответственно, ответ на жалобу может быть дан по желанию заявителя устно либо письменно. Также в ходе личного приема может быть принято и письменное обращение, которое будет рассматриваться в указанные выше сроки.

Еще один способ обращения в инспекцию — онлайн-жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Данная жалоба подается посредством заполнения электронного формуляра на сайте инспекции. При необходимости приложить какие-либо документы они также направляются в электронной форме.

Ответ на онлайн-обращение может быть получен либо в традиционной письменной форме, либо путем отправки электронного документа на указанный пользователем адрес. Порядок рассмотрения электронных жалоб аналогичен порядку рассмотрения письменных обращений.

Жалоба в прокуратуру

На вопрос о том, куда подать жалобу на работодателя, отвечают также нормы закона «О прокуратуре…» от 17.01.1992 № 2202-I. Проводить проверки соблюдения требований законодательства вправе также прокурорские работники в соответствии со ст. 21 закона № 2202-I. Основанием для проведения проверки в организациях является информация, поступившая в органы прокуратуры (в том числе содержащаяся в жалобах граждан), о нарушениях законодательства о труде.

Статья 22 закона № 2202-I определяет полномочия прокурорского работника при проведении проверки. В частности, прокурор вправе:

  • посещать территорию предприятий и организаций, требовать предъявления необходимых для проведения проверки документов;
  • проводить осмотры, ревизии, привлекать экспертов и специалистов для осуществления данных мероприятий;
  • истребовать объяснения с граждан и руководителей организации, вызывать их для дачи объяснений и т. д.

По результатам проверок организаций при выявлении нарушений прокурор выносит представление, требования которого должны быть исполнены в течение одного месяца. О результатах принятых мер прокурору, согласно ст. 24 закона № 2201-I, должно быть сообщено в письменной форме.

Что касается процедуры подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, то она аналогична обращению в трудовую инспекцию и регулируется ст. 8 и 13 закона № 59.

Обращение в суд

Один из самых частых ответов практиков на вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя, — в суд. Компетенция судебных органов по рассмотрению жалоб на администрацию организации определена в ст. 391 ТК РФ. Соответственно, в суде могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения органов и должностных лиц, которые ранее рассматривали жалобы работника (КТС, трудовых инспекторов и т. д.).

Кроме того, в ч. 2 ст. 391 ТК РФ содержится перечень вопросов, которые могут быть разрешены только судом. К ним относятся:

  • споры о восстановлении уволенного сотрудника в прежней должности и переводе на другую должность;
  • об изменении причины увольнения;
  • выплате компенсации при необоснованном увольнении либо разницы в зарплате при переводе;
  • споры с работодателем, который является гражданином и не имеет статуса ИП;
  • нарушения администрацией организации требований законодательства о персональных данных сотрудника.

Сроки и порядок обращения в суд

Согласно требованиям ст. 392 ТК РФ обратиться в суд с жалобой на администрацию организации следует в течение 3 месяцев с момента, когда работник узнал о нарушении своих прав. При этом для разрешения споров об увольнении установлен еще более короткий срок — 1 месяц.

Рассматривать трудовые споры в силу требований ст. 24 ГПК РФ полномочен районный (городской) суд.

Обращение в суд производится при помощи подачи искового заявления. Требования к нему и прилагаемым документам перечислены в ст. 131 и 132 ГПК РФ. Следует также помнить, что в силу положений ст. 393 ТК РФ работнику нет необходимости уплачивать пошлину за обращение в суд, а также прочие судебные расходы.

Как пожаловаться в налоговую на работодателя

В отличие от всех перечисленных выше инстанций, налоговая инспекция обладает специальной компетенцией в отношении организаций и ИП. Согласно п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, ФНС наделена полномочиями по контролю за полнотой и правильностью начисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов. Соответственно, ФНС не уполномочена рассматривать собственно трудовые споры.

Поэтому обращаться в ФНС имеет смысл только тогда, когда незаконные действия администрации организации связаны с налоговыми нарушениями, которые могут затрагивать интересы работника в части выплаты НДФЛ или страховых взносов либо касаться иных налогов, не связанных с трудовой деятельностью (налога на прибыль, НДС, акцизов и т. д.).

ВАЖНО! Следует помнить, что основная форма контроля со стороны ФНС — это проведение документарных и выездных проверок, регламентируемых гл. 14 НК РФ. Обращение в налоговую инспекцию осуществляется также в соответствии с требованиями ст. 8 и 13 закона № 59.

Можно ли пожаловаться анонимно

Поскольку подача жалобы может повлечь впоследствии негативное отношение администрации организации к сотруднику, то вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя анонимно, имеет принципиальное значение для последнего. При решении данного вопроса следует помнить о положениях ст. 7 закона № 59, которая определяет требования к жалобе.

Так, в жалобе требуется указать следующие данные о заявителе:

  • инициалы (Ф. И. О.);
  • адрес для направления ответа;
  • дату подачи жалобы и подпись заявителя.

В случае если в обращении не обозначены сведения о заявителе, то должностное лицо, принявшее жалобу, должно руководствоваться правилами ч. 1 ст. 11 закона № 59. Данные правила, в свою очередь, предписывают не отвечать на анонимное обращение.

Так что ответа на вопрос о том, куда пожаловаться на работодателя анонимно, нет, поскольку госорганы с анонимными обращениями не работают. В то же время на практике вопрос о принятии мер по анонимной жалобе будет решаться в каждом случае индивидуально, исходя из фактических обстоятельств дела.

Читать еще:  Ндс по недвижимости, проданной до 1 июля 2014 г., начисляется на дату регистрации права собственности

При этом следует помнить, что если в обращении указаны факты, которые позволяют установить, что администрацией организации совершено или готовится к совершению противоправное деяние, то принявший такое обращение сотрудник обязан направить его по подведомственности для принятия необходимых мер.

Подводя итоги, отметим, что действующее законодательство достаточно четко отвечает на вопрос о том, кому пожаловаться на работодателя, определяя список инстанций и порядок обращения к ним с жалобами на администрацию организации. Предложенная же читателям статья позволит оперативно определить, куда и каким способом лучше всего обращаться по конкретному вопросу.

Трудовая инспекция в Москве, официальный сайт, адрес и телефон

Телефон горячей линии для консультаций

По будням с 09-30 до 18-00

115582, Москва, ул. Домодедовская, д. 24, корп. 3

Часы работы см. на официальном сайте

Государственная трудовая инспекция в Москве защищает права работающих граждан, которые закреплены в Трудовом Кодексе РФ, но далеко не всегда работодатели стремятся их соблюдать. В случае возникновения трудовых споров или грубого ущемления законных прав работников необходимо обращаться в государственную трудовую инспекцию Москвы. Этот орган выступает гарантом соблюдения трудового права и представлен в каждом субъекте Российской Федерации.

Каждый работник, который считает, что работодатель нарушает его трудовые права, имеет право обратиться в трудовую инспекцию с жалобой.
Трудовая инспекция:

  • Принимает, рассматривает письменные обращения граждан по поводу нарушения их трудовых прав
  • Принимает меры к работодателям для устранения этих нарушений

То есть, в трудовую инспекцию можно обратиться, если работодатель:

  • Незаконно уволил сотрудника
  • Не выплатил ему заработную плату или другую, компенсацию, предусмотренную трудовым законодательством
  • Нарушает график рабочего времени и времени отдыха
  • Нарушает право работника на ежегодный основной или дополнительный отпуск
  • Нарушает другие трудовые права работников, предусмотренные действующим трудовым законодательством

В трудовую инспекцию, согласно ст. 360 ТК РФ, может обратиться не только работник, которые официально трудоустроен, но и любой другой гражданин, который считает, что работодатель незаконно отказал ему в трудоустройстве. Точно такие же функции и у Государственной трудовой инспекция Москвы.

В эту организацию могут обратиться работники, которые трудоустроены у работодателей, зарегистрированных в Москве и Московской области.
Приём граждан в инспекции по труду в Москве осуществляется по электронной и «живой» очереди. Приём ведётся по разным адресам.

Специалисты в трудовой инспекции в Москве проводят консультации граждан по скайпу, а также дают устные разъяснения по телефону. Для этого существует «горячая линия».

Жалоба в трудовую инспекцию Москвы

Подать жалобу в Трудовую инспекцию по Москве можно несколькими способами:

При личном обращении гражданина проблем с подачей заявления не возникает. Он должен привезти жалобу в 2-ух экземплярах в инспекцию. Один экземпляр жалобы будет зарегистрирован как входящий документ – ему присвоен номер. Этот номер, а также дату принятия жалобы, секретарь поставит на экземпляр, который останется у заявителя.
В течение 30 дней, начиная с момента приёма заявления, заявителю должен прийти ответ.

При отправлении заявления Почтой, необходимо оформить письмо как заказное с уведомлением и описью вложенного. Когда уведомление вернётся заявителю, на нём будет указано число принятия письма. С этой даты начинается «отсчёт» 30 дней.

При подаче жалобы, работник должен указать:

  • Свои данные
  • Свой электронный адрес и телефон
  • Данные работодателя
  • Его фактический и юридический адрес
  • Тип организации – бюджетная или внебюджетная
  • Свою должность
  • Информацию о руководителе

Затем необходимо описывать свою проблему. Сделать это нужно грамотно, с точки зрения русского языка и стилистики обращения. Нельзя использовать оскорбительные выражения и жаргонизмы. Жалоба должна быть краткой и содержательной, все факты должны быть достоверны и проверены.
Заявитель может приложить к жалобе документы, в виде прикреплённых файлов различного формата.

Затем указть свои требования, которые нужно просто отметить «галочкой». После этого, жалобу можно отправлять.

Официальный адрес трудовой инспекции Москвы

Официальный адрес трудовой инспекции по г. Москве – ул. Домодедовская, д. 24, корпус 3. Добраться до инспекции можно следующим образом – от м. Домодедовская сесть на автобусы № 148, 694, 766, 274 или на маршрутное такси № 564м, 635м.

Приём граждан по вопросам, связанным с трудовыми правами, в порядке «живой» очереди производится по адресу ул. Верхние поля, д. 11, корп. 1 стр. 1 (левая сторона двухэтажного торгового здания), вывеска на входе «Базовый центр охраны труда ЮВО г. Москвы»; от ст. метро Братиславская, далее маршрутное такси № 520 м, 517 м, 526 м, 5 остановок до Краснодонской улицы, пешком 500 метров.
Время приёма — понедельник, вторник с 10-00 до 17-00 (обед 13.00-14.00); четверг с 09-00 до 13-00; пятница с 10-00 до 15-45.

Куда обратиться с жалобой на работодателя: трудовая инспекция, прокуратура, суд

В процессе трудовых отношений между их сторонами – работником и работодателем – могут возникнуть конфликтные ситуации. Сотрудник во избежание ущемления своих прав должен обеспечить защиту собственных интересов, своевременно подав жалобу на нанимателя. Как это сделать, и куда можно обратиться?

Основные нарушения трудовых прав работников со стороны работодателя

Зачастую между сторонами трудового договора возникают серьезные конфликтные ситуации, решить которые не получается. Если работник понимает и осознает, что его права нарушаются, он имеет право на подачу жалобы.

Сделать это можно через профсоюз, инспекцию по труду, прокуратуру, суд. Причин, являющихся поводами для оформления документа, может быть несколько:

  • отсутствие между сторонами трудового договора;
  • выплата зарплаты реже, чем раз в месяц;
  • отказ от оплаты работы, которая была сверхурочной или производилась в ночное время, выходной день;
  • выплата «черной» ЗП;
  • отсутствие своевременной оплаты дней, в течение которых сотрудник пребывал в отпуске или на больничном листе;
  • несвоевременное предоставление трудовой книги в процессе увольнения;
  • прочие нарушения норм ТК РФ.

Составление жалобы в любую инстанцию происходит в письменной форме. Каждый факт должен быть описан четко и коротко. Документ подписывается, на нем обязательно проставляется дата. При наличии доказательств они прилагаются к жалобе.

Способы защиты

Существует несколько способов защиты интересов работника. Сначала нужно попытаться действовать мирным путем. Если это не привело к желаемому результату, можно приступить к принятию радикальных мер.

Обращение к руководителю

Первое, что необходимо предпринять – составить жалобу на имя руководителя. Делается это в простом письменном формате, никаких конкретных требований нормы действующего законодательства не предусматривают.

Передача документа может производиться в личном порядке или через отдел кадров. Важно, чтобы бумага была составлена в двух копиях: на той, которая принадлежит работнику, секретарь работодателя проставляет дату получения документа и подпись, выступающую в качестве свидетельства о принятии документа.

При отказе в приеме жалобу можно отправить почтой с сохранением соответствующей квитанции. Лучше всего действовать через заказное письмо, содержащее уведомление, чтобы получить извещение о вручении или отказе. Именно эти документы понадобятся в процессе последующего разбирательства.

Обращение в профсоюз

Задача профсоюзной организации заключается в защите прав работника. Поэтому при малейшем нарушении можно подать претензию в эту инстанцию. В бумаге следует указать суть жалобы, ссылку на законодательную норму, в соответствии с которой происходит нарушение, а также отобразить просительную часть, выразив пожелания и требования.

Государственная инспекция по труду

Государственная трудовая инспекция представляет уполномоченный государством орган, осуществляющий надзор и контроль по части исполнения со стороны всех работодателей норм действующего трудового законодательства. Именно за этим органом власти закреплено право расследования дел, связанных с административными правонарушениями.

Также он применяет в отношении работодателей меры административного влияния. Наряду с этим государственная инспекция по труду консультирует стороны трудового договора и оказывает помощь в решении беспокоящих вопросов.

Подача претензии производится в территориальный отдел ГИТ. Поэтому первое, о чем предстоит позаботиться – узнать точный адрес. Добиться получения нужной информации можно на официальном web-ресурсе Роструда. Составление жалобы происходит в свободной форме. Но желательно включить в нее следующие реквизиты:

  • наименование конкретного отделения ГИТ;
  • имя руководителя и должность, которую он занимает;
  • персональные данные заявителя;
  • информация о работодателе;
  • перечень прав, которые были нарушены;
  • просьба о проведении проверки;
  • дата и подпись.

Прокуратура

Есть несколько поводов обратиться в прокуратуру. Работодатель:

  • задерживает ЗП систематически;
  • удерживает ЗП сотрудника без оснований;
  • игнорирует нормы безопасности;
  • не предоставляет положенный отпуск;
  • допускает прочие серьезные нарушения.

Форма, в которой подается ходатайство, является аналогичной той, что предоставляется в ГИТ. В ней нужно указать те же сведения, а также предъявить ссылки на нормы закона, подтверждающие правоту заявителя. Подача документа производится в отделение прокуратуры по месту, где находится юридический адрес предприятия.

В качестве адресата выступает районный прокурор. Суммарная продолжительность рассмотрения претензии составляет 30 дней. В случае оспаривания увольнения, произошедшего незаконно, происходит увеличение периода до 90 дней. При отсутствии необходимости в проведении дополнительных проверок ответ поступает на протяжении 15 дней.

По итогам проведенной проверки прокурор имеет следующие полномочия:

  • формирование требования об устранении нарушений, которые были допущены;
  • привлечение руководства организации к ответственности административного характера;
  • приостановление деятельности фирмы или некоторых ее подразделений;
  • отстранение лиц, признанных виновными, от работы;
  • направление материалов для детального рассмотрения в правоохранительные органы в целях привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.

Как пожаловаться в прокуратуру? Ответ — ниже на видео.

Если инстанции, указанные ранее, не смогли помочь в решении данного вопроса, стоит обращаться с иском в суд. Заявление подается в районный городской суд по месту фактического пребывания работодателя. Оплата государственной пошлины не требуется, что прописано в ст. 393 ТК РФ.

Сроки исковой давности в зависимости от причины, по которой происходит обращение, варьируются и составляют 1-3 месяца. Если они были пропущены, их можно восстановить, но с доказательством причины такого явления.

Составляем заявление правильно

Составление жалобы производится в произвольной форме. В «шапке» содержится информация о наименовании государственной структуры, которая является адресатом, а также о ФИО и контактных данных заявителя.

Текст жалобы в зависимости от причины

В основной части излагается суть проблемы, а также указывается тот факт, что предварительно было совершено обращение к руководителю предприятия и попытка проведения мирных переговоров. Немаловажную роль играет отображение факта наличия свидетелей, если таковые имеются, а также прочих доказательств.

Способы подачи

Подать жалобу можно лично, через доверенное лицо, секретариат государственной службы или почтой. Вне зависимости от способа подачи сроки рассмотрения документа являются идентичными.

Сроки рассмотрения

Если отсутствует необходимость в проведении проверок, сроки составляют от 15 дней. В общем случае продолжительность равна 30 дней. Если причина обращения – незаконное увольнение, сроки — 90 дней.

Анонимная жалоба

Обращаться на основании анонимной жалобы в прокуратуру или государственную трудовую инспекцию недопустимо. Однако заявитель вправе требовать у сотрудников этих служб, чтобы они не разглашали полученные данные. Такое право прописано в ст. 358 ТК РФ.

В целях сохранения тайны необходимо наряду с основной жалобой направить просьбу о сохранении конфиденциальности данных. Составление ее происходит в свободной форме. Немаловажную роль играет указание причин, по которым желание раскрывать факт обращения отсутствует.

Нужно ли вообще жаловаться

Каждый работник должен знать свои права и защищать их. Поэтому при допущении работодателем нарушений сотрудник должен подать на него жалобу.

Однако перед этим стоит попытаться договориться с ним в мирном порядке во избежание серьезных конфликтных ситуаций.

Примеры нарушений прав работника согласно ТК РФ: судебная практика

Практика показывает, что при возникновении конфликтных ситуаций суд в 99% случаев встает на сторону работника, если он действует в соответствии с нормами закона и способен подтвердить собственную правоту. Отказы случаются только при допущении ошибок в документах, клевете, предоставлении неполного перечня данных.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector