Порядок предъявления претензии и регулирующие это нормы

Порядок предъявления претензий

Любой участник гражданских правоотношений, который недоволен качеством оказанной услуги или тем, как исполняется договор, может потребовать возмещения причиненного вреда и восстановления нарушенных прав.

Последним законным способом урегулировать разногласия является обращение в суд.

А предпоследним вариантом договориться является письменная претензия.

Предъявление претензии выгодно по нескольким причинам:

  • экономит время и позволяет урегулировать разногласия в оперативном порядке
  • экономит деньги (не требует расходов на государственную пошлину, услуги представителя и оплату судебной экспертизы)
  • позволяет «сохранить лицо» контрагенту, т.е. признать свою ошибку и исправить ее без урона деловой репутации, обострения конфликта в суде.

Порядок предъявления претензий устанавливается законом или договором.

Порядок предъявления претензий в силу закона:

Нормативными актами, в которых прямо закреплен порядок предъявления претензий, являются:

  • Гражданский Кодекс РФ в ряде статей (231, 274, 445, 452, 797)
  • Семейный Кодекс РФ (статьи 101, 118)
  • Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации
  • Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации
  • Воздушный кодекс Российской Федерации
  • Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
  • Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи»
  • Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
  • Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта»
  • Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом»
  • «Методические рекомендации «Оценка и возмещение затрат, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам, пострадавшим в результате противоправных действий юридических и физических лиц» (утв. ФФОМС 15.05.1998 N 2231/36-и)
  • «Положение о гарантийном обслуживании легковых автомобилей и мототехники. РД 37.009.025-92» (утв. Приказом Департамента автомобильной промышленности Минпрома РФ от 01.11.1992 N 43)
  • Письмо Роспотребнадзора от 27.12.2010 N 01/18080-0-32 «О защите прав авиапассажиров, пострадавших в результате задержек авиарейсов»

Те, кому важно знать содержание перечисленных нормативных актов, могут скачать подборку «Порядок предъявления претензий, установленный отдельными нормативно-правовыми актами РФ» в формате .pdf совершенно бесплатно здесь.

Для всех же поясню, что общие требования предъявления претензии заключаются в следующем:

Кому

Претензия оформляется в письменном виде и адресована юридическому или физическому лицу, от которого мы желаем добиться совершения каких-либо действий.
В случае, если мы пишем претензию в адрес организации, имя и должность руководителя которой нам неизвестны, достаточно указать только название юридического лица.

Куда

Претензия должна быть адресована по юридическому адресу организации или месту регистрации физического лица. Подсказка: адрес торгового предприятия можно увидеть на чеке о покупке; адрес для претензии по договору можно взять из его реквизитов.

Бывает, что в отношении контрагента указан одновременно адрес регистрации и фактического местонахождения. В этом случае я рекомендую направлять претензию в оба адреса, так меньше риск того, что она останется без ответа. К тому же, в случае судебного разбирательства вы сможете доказать, что использовали все возможности для мирного урегулирования спора.

О чем

Рекомендуется кратко описать, с чего начались правоотношения, которые привели к возникновению спорной ситуации. И начинать это описание следует с даты, когда возникли правоотношения. В том же предложении изложите их суть.

Вот как это может выглядеть:
«12 мая 2014 года я приобрел в вашем магазине товар…»

«31 января 2015 года между мной и ООО «Семицветик» был заключен договор №36 на поставку мебели…»

«10 февраля 2015 года между ООО «Лист» и ООО «Топаз» был заключен договор №11/4 об аренде нежилого помещения…»

Продолжайте развивать свою мысль, опишите, какие недостатки вы обнаружили в товаре или услуге.

«…купленный мной телевизор выключается через три минуты работы…»

«…в нарушение пункта 2.1. договора, товар в согласованный срок не доставлен…»

«…оплата по договору осуществлена вами с задержкой…»

После описания проблемы рекомендуется привести выдержку из закона, подходящую к вашей ситуации, например:

«…В соответствии с ч.1 ст.21 Закона «О защите прав потребителей» В случае обнаружения потребителем недостатков товара и предъявления требования о его замене продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан заменить такой товар в течение семи дней со дня предъявления указанного требования потребителем…»

«…На основании ст.506 ГК РФ, По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю…»

«…В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ, Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).»

И завершить вашу претензию необходимо формулировкой требования. То есть определить, чего вы хотите от лица, которому претензия адресована.
Как правило, это требования финансового характера или о совершении определенных действий.

Обратите внимание! Формулировка требования в претензии это фундамент будущего искового требования. Поэтому заявляйте реальные претензии, которые возможно исполнить, например:

«… прошу вернуть денежные средства, в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей…»

«… заявляю об отказе от исполнения договора и прошу вернуть оплаченный вам аванс в размере 10 000 (десять тысяч) рублей…»

«… в течение десяти дней, с момента получения настоящей претензии требую погасить задолженность по договору в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей…»

В какой срок исполнить

Надеюсь, вы обратили внимание. В формулировке последнего требования прозвучала дата, до которой необходимо исполнить претензию.

Указывать желаемый срок исполнения требований это нормальный порядок предъявления претензий.
В некоторых случаях, например по законодательству о защите прав потребителей, срок на удовлетворение требований покупателя установлен законом.

В договорных правоотношениях стороны самостоятельно могут установить срок для ответа на претензию и придерживаться его.
Если вы не уверены, правильно ли будет с вашей стороны указать срок на удовлетворение претензии, лучше его указать.

Порядок предъявления претензий, предусмотренный договором:

При заключении договора стороны могут предусмотреть, что в случае возникновения споров, они до обращения в суд попытаются договориться. Это так называемый «претензионный» досудебный порядок.

Нарушить его – значит остаться без рассмотрения дела. В условиях, когда дорог каждый день, такая ошибка может стоить весьма дорого.

Поэтому, внимательно знакомьтесь с договором. При наличии претензионного порядка, направляйте претензию по правилам, которые рассмотрены выше.

Когда обращаться в суд?

У заявителя претензии есть достаточные основания обратиться в суд, если:

  • претензия отклонена
  • претензия удовлетворена частично
  • ответ на претензию не получен в установленный срок.

К исковому заявлению прикладывается копия претензии, которая осталась у вас на руках, с отметкой о ее вручении.

Если претензия направлялась по почте, то следует приложить квитанцию о вручении письма адресату.

Лучшим доказательством почтового направления претензии я считаю оформление отправления с описанием вложений. Заполнение соответствующего формуляра не займет много времени, зато позволит доказать в суде, что вы отправили в адрес получателя именно претензию, а не пустой бланк.

В тексте искового заявления необходимо упомянуть следующие моменты:

  • порядок предъявления претензий (если предусмотрен досудебный)
  • когда была отправлена и получена претензия
  • действия адресата после получения претензии

Перечисленных сведений будет достаточно, для того чтобы доказать соблюдение претензионного порядка урегулирования спора.

Остались вопросы? Задайте их в комментариях! Если статья была полезной, поделитесь ей с друзьями.

Порядок предъявления претензии и регулирующие это нормы

Нормы, регламентирующие подачу претензии

Регламентирующие подачу претензии нормы могут содержаться как в законодательных и подзаконных актах, так и в условиях договора, определяемых сторонами самостоятельно. На законодательном уровне источниками правового регулирования порядка предъявления претензии выступают:

  • Арбитражный процессуальный кодекс, закрепляющий обязанность истца по соблюдению претензионного порядка урегулирования споров в ряде случаев;
  • Гражданский кодекс, нормы которого регулируют некоторые вопросы формирования, направления и рассмотрения претензионных требований в отношении расторжения или изменения договора, обязательств сторон, вытекающих из сделок по перевозке грузов, аренды и др.;
  • правовые акты, регламентирующие направление претензии в сфере грузоперевозок ― Кодекс внутреннего водного транспорта, Кодекс торгового мореплавания, Воздушный кодекс, Устав железнодорожного транспорта, Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
  • ч. 1 ст. 16.1 и абз. 3 ч. 1 ст. 19 закона «Об ОСАГО» от 25.04.2002 № 40-ФЗ в отношении претензионного порядка урегулирования споров по договорам ОСАГО;
  • законы «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ и «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ по спорам, связанным с исполнением соответствующих договоров;
  • ч. 7 ст. 10 закона «Об основах туристской деятельности» от 24.11.1996 № 132-ФЗ, регулирующая порядок направления и рассмотрения претензии к туристическому оператору.

Помимо этого, стороны могут самостоятельно устанавливать в договоре условия претензионного разрешения спора, не противоречащие законодательству.

Подача претензии на досудебное урегулирование в обязательном порядке

Подача претензии на досудебное урегулирование может носить как добровольный характер (по усмотрению стороны обязательства), так и обязательный (установленный законом этап на пути к защите нарушенного права в судебном порядке). Обязательность досудебного порядка в отношении юридических лиц, спор которых вытекает из осуществления ими предпринимательской либо иной экономической деятельности, определяется АПК.

На основании абз. 4 ч. 5 ст. 4 АПК не требуется предварительное направление претензии при подаче в арбитражный суд исков:

  • об установлении юридически значимого факта;
  • о несостоятельности;
  • о компенсации за нарушение сроков рассмотрения дела судом;
  • по делам приказного производства;
  • в защиту публичных интересов и др.

По общему же правилу ч. 5 ст. 4 АПК претензионный порядок является обязательным в том случае, когда таковой специально предусмотрен в законе или договоре. По спорам, прямо указанным в абз. 1 этой нормы (взыскание денежных средств по требованиям из договоров), досудебный порядок также является обязательным.

Порядок подачи претензии: основные правила

В случае нарушения прав одной из сторон гражданско-правовых отношений, она имеет право обратиться к другой стороне с требованием исполнения обязательства надлежащим образом. Особенности порядка предъявления претензии зависят от специфики сделки, из которой вытекает спор. Однако в любом случае прядок подачи претензии складывается из ряда правил:

  • в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по сделке пострадавшая сторона имеет право требовать устранения нарушения своих прав в претензионном порядке;
  • претензия должна быть направлена в срок, установленный законом в определенном виде правоотношений или условиями договора;
  • документ должен иметь надлежащую форму (как правило, письменную, но также сторонами может быть закреплен порядок электронного документооборота);
  • направление требования должно осуществляться определенным сторонами способом либо по выбору отправителя, при этом немаловажным является наличие доказательства отправки;
  • реквизиты получателя претензии, в том числе почтовые, должны указываться в соответствии с теми, что содержатся в договоре.

Кроме того, требования должны соответствовать правомочиям, предоставленным пострадавшей стороне законом или условиями договора.

Таким образом, порядок разрешения спора в претензионном порядке регулируется законодательными нормами для конкретных видов гражданско-правовых сделок и пунктами договора, определяемыми сторонами самостоятельно. В большинстве случаев юридические лица обязаны соблюдать претензионный досудебный порядок разрешения спора, поэтому от правильности предъявления претензии зависит возможность дальнейшего обращения в суд за защитой своих интересов.

Сроки рассмотрения претензий по законодательству РФ

Одним из важных шагов для успешного исхода в решении разногласий и проблем по договорным отношениям в коммерческой или любой другой деятельности, будет юридически грамотное составление претензии. Важно знать какие сроки рассмотрения претензии оппонентом предусмотрены законодательством РФ. Соблюдение или нарушение этих сроков будет являться основанием определяющем дальнейшее развитие договорных отношений.

Претензионными сроками считаются дни, данные на исправление нарушения, после выставления требований о ненадлежащем исполнении договора в письменном виде. Сроки будут зависеть от вида правоотношений и претензионного процесса в целом.

В какой срок нужно дать ответ на претензию?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:

В законе нет четкого требования, определяющего срок подачи и рассмотрения претензии. Все будет зависеть от материальной отрасли права, так как в каждой из них выставление претензий зависит от регламента, составленного законодателями для данной отрасли. Часто в договора вносят пункт, который регулирует в какие сроки нужно подавать и рассматривать претензионный требования.

Все же в законодательстве есть правовые отношения, у которых установлены четкие сроки для рассмотрения претензий:

  • услуги грузоперевозок – 30 дней. Данный срок прописан в статье 797 ГК РФ «Претензии и иски по перевозкам грузов». Строки выставления требований осуществляются в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом;
  • услуги связи – от 5 до 60 дней. Здесь все будет зависит от вида услуги (Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 N 126-ФЗ, пункт 5 статья 55), строки предъявления претензии будут в пределах от 1 до 6 месяцев;
  • возврат и обмен товара – 14 дней, день покупки не считается (Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», часть 1 статья 25 – далее ЗЗПП №2300-1).

По закону ЗЗПП №2300-1, претензия должна быть рассмотрена в следующие сроки:

  • обмен покупки – 7 дней;
  • расторгнуть договорные обязательства и произвести возврат средств – 10 дней;
  • исправить найденные недостатки – 45 дней.

Отказ от выполнения требований в претензии

Если получен отказ в удовлетворении выставленных требований или сроки данные на ответ были пропущены, то потребитель имеет законное право подать исковое заявление в суд.

В основном срок рассмотрения претензии указан в тексте договора или самого претензионного документа. Помимо этого, законом предусмотрены регламентированные требования к срокам досудебного решения спора. В соответствии с ГК РФ Статья 452. «Порядок изменения и расторжения договора» где в пункте 2 указано, что письменное обращение, в котором присутствуют требования о пересмотре условий договора или его аннулирование, должно обжаловаться в суде лишь после истечения претензионных сроков. Если они не прописаны в тексте самой претензии или договора, то по закону, на рассмотрение отводиться 30 дней для дачи ответа.

Правила оформления претензии

В законе нет четкого описания правил оформления претензий, и данный документ может быть составлен в свободной форме. Она составляется в письменном виде и должна иметь следующую структуру:

  1. Реквизиты заявителя.
  2. Реквизиты получателя.
  3. Наименование документа (претензия).
  4. Текст претензии (вводная, описательная и резолютивная части).
  5. Подпись заявителя требований (для юридических лиц нужно поставить печать) и дата составления претензии.

Текст претензии должен содержать в себе описание сложившейся ситуации, причины и порядок решения предъявляемых требований, а также сроки в которые получатель должен рассмотреть данный документ, если они не предусмотрены законом или пунктом договора.

Дополнительно рекомендуется прикрепить все сопутствующие копии документов, доказывающих вашу позицию в сложившейся ситуации.

Сроки рассмотрения претензии продавцом

Предлагаем вашему вниманию таблицу, в которой указаны в какие сроки после получения претензии от потребителя должен быть дан ответ продавцом:

Требования покупателя к некачественному товару

Сроки данные продавцу на удовлетворение требований покупателя

Статья Закона РФ «О защите прав потребителей»

Устранение недостатков товара.

Определяется по письменному соглашению сторон, но не должен превышать 45 дней.

Предоставление подменного товара на период ремонта.

7 дней с даты предъявления требования. 20 дней если проводиться экспертиза. Если товара нет на складе, то срок увеличивается до 1 месяца .

Покрытие расходов на устранение недостатков товара покупателем или иными лицами

Уменьшение покупной цены

Возврат денежных средств за некачественный товар

Покрытие убытков, понесенных вследствие покупки товара ненадлежащего качества

Предоставлении неверной информации(характеристик) о товаре

Сроки рассмотрения письменных требований в рамках преддоговорных отношений

Правовые нормы, регулирующие некоторые правоотношения, схожие по своим условиям с претензионным процессом. Это виды обращений, составленные в письменной форме при разрешении преддоговорных споров.

Данные оферты регулируются ст.445 ГК РФ, где указано что направленное обращение должно быть рассмотрено в 30-дневный срок, и по нему должно быть вынесено решение о заключении договора, либо отказе в его заключении. При чем получатель обращения может внести изменение условий в договор, прикрепив протокол разногласий. Обращавшаяся сторона имеет право либо согласиться с новыми условиями или в течении 30 дней обратиться с исковым заявлением с соответствующую судебную инстанция для рассмотрения спора.

Чем руководствоваться при определении срока рассмотрения претензии?

Если за руководство брать практику некоторых правовых ситуаций, то сроки рассмотрения выставленных требований, должны определяться в соответствии с условиями договора или иного документа регулирующего обязательства между физическими или юридическими лицами. Например, статья 483 ГК РФ, устанавливает положения, при которых потребителю нужно оповестить продавца о том, что последний недобросовестно выполнил условия договорных отношений, относящихся к ассортименту, характеристикам, размерам и укомплектованности товара.

Потребителю, купившему товар, нужно известить продавца о выявленных нарушениях, в срок указанный в соответствующем документе (договор, статья закона, и т.д.), если информации об этом нет то потребитель должен подать свою претензию в разумные сроки после выявления нарушений условий договора.

При установлении сроков в договорах или письменных обращениях нужно руководствоваться принципами разумности и справедливости, ведь нужно понимать, что стороне, которая обязана дать ответ по существу направленной претензии в ее адрес необходимо время на ее разбор, а также учтите сроки почтовой доставки. Поэтому вернее всего будет заглянуть в российское законодательство и увидеть, что оптимальным сроком будет служить период в 30 дней.

Важно помнить, что требования бухучета, не позволяют превышать тридцатидневный срок, для учета результатов претензионной работы.

В заключении хотим сказать, что затягивать с выставлением ваших требований при обнаружении нарушений не нужно, и если ваш оппонент не дал вам ответ в сроки, описанные в статье а у вас имеется на руках документ подтверждающий вручение претензионного документа (например, квиток от почтамта о вручении письма) то в обязательном порядке начинайте составлять исковое заявление, ведь досудебный порядок будет считаться соблюденным.

8.1. Досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и продавцом (изготовителем, исполнителем). Порядок предъявления претензии и удовлетворения претензионных требований

8.1. Досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и продавцом (изготовителем, исполнителем). Порядок предъявления претензии и удовлетворения претензионных требований

Закон РФ «О защите прав потребителей» предусматривает возможность защиты прав потребителей в судебном и внесудебном порядке.

Внесудебный порядок выражается в том, что потребитель может предъявить требования о защите нарушенного права непосредственно продавцу (изготовителю, исполнителю), не обращаясь с иском в суд.

Таким образом, у потребителя есть право выбора. Он может по своему усмотрению:

1) либо предъявить требование о защите нарушенного права продавцу (изготовителю, исполнителю);

2) либо обратиться с иском в суд, предварительно не предъявляя требований продавцу (изготовителю, исполнителю). Если потребитель обратился с требованием к продавцу, это не лишает его права впоследствии обратиться с иском в суд, если продавец (изготовитель, исполнитель) откажется добровольно удовлетворить его требование полностью или частично. А вот для продавца предъявление со стороны потребителя претензии чревато отрицательными последствиями. Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд при удовлетворении требований потребителя может вынести решение о взыскании с продавца (изготовителя, исполнителя), нарушившего его права, в федеральный бюджет штрафа (в размере цены иска) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. Этот штраф взыскивается в доход государственного бюджета, т. е. добровольное удовлетворение законных претензионных требований потребителя – обязанность продавца.

Правда, предъявить претензию продавцу с требованием возмещения морального вреда вы не можете. Ведь согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» размер возмещения морального вреда определяется судом. Таким образом, требование о возмещении морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения его прав продавцом (изготовителем, исполнителем), может быть удовлетворено только в судебном порядке.

По некоторым видам услуг законом предусмотрен обязательный досудебный порядок. Так, обязательный претензионный порядок установлен транспортными уставами и кодексами в случае споров, вытекающих из договоров перевозки пассажиров, их багажа и грузов. Например, ст. 797 ГК РФ предусматривает обязательное предъявление претензии перевозчику по поводу перевозки груза до обращения истца в суд, которое может последовать лишь после полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения от него ответа в течение тридцати дней.

Несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования споров препятствует рассмотрению иска. Данное положение закреплено и в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей». При этом необходимо иметь в виду, что истечение установленного законодательством срока на предъявление гражданином претензии не является основанием к отказу в судебной защите, так как это противоречит ст. 46 Конституции РФ.

Таким образом, следует иметь в виду, что в соответствии с правилами предоставления отдельных видов услуг и продажи товаров судья должен будет отказать в приеме искового заявления, если потребителем не был соблюден предварительный досудебный порядок разрешения спора и такая возможность не утрачена[26].

Претензия – это материальное выражение всех ваших требований к продавцу, изготовителю либо производителю. Претензия излагается в вольной форме, но ее содержание должно быть абсолютно понятно. Если законом предусмотрена обязательная форма претензии, вы должны будете ее соблюсти.

Итак, претензия должна быть составлена в письменной форме, подписана лично или представителем потребителя и включать в себя:

1) полное наименование торгового предприятия и его юридический адрес;

2) фамилию, имя, отчество (полностью) и домашний адрес потребителя;

3) условия, место и время приобретения товара;

4) в чем выражено нарушение ваших прав как потребителя;

5) краткое описание дефектов товара;

6) требования потребителя (устранить неисправность, расторгнуть договор купли-продажи и т. д.);

7) перечень прилагаемых к претензии документов и других доказательств;

8) ваше мнение о наличии вины продавца, в чем именно она выражена;

9) требование о компенсации морального вреда и размер этой компенсации;

10) иные сведения, необходимые для решения спора.

К претензии должны быть приложены документы (их копии), обосновывающие претензионные требования (например, документ, подтверждающий приобретение товара у конкретного продавца, талон из гарантийной мастерской и т. п.).

Если к претензии прилагаются какие-то документы, подтверждающие заявленные требования, они могут быть как подлинниками, так и заверенными копиями. Можно дать документ не полностью, а представить выписку из него.

Один экземпляр претензии передается продавцу, а на втором продавец делает отметку о получении заявления потребителя.

Передать претензию продавцу можно любым способом: вручить лично, отправить заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, фиксирующих отправление (факт направления претензии). В любом случае у вас обязательно должно остаться подтверждение того, что ваша претензия была направлена продавцу: квитанция об отсылке заказного (или с уведомлением о вручении) почтового отправления или отметка (с входящим номером и датой, печатью (штампом), подписью должностного лица) организации-адресата о получении материалов претензии (на другом экземпляре претензии).

Организация или индивидуальный предприниматель, получившие претензию, обязаны сообщить заявителю о результатах рассмотрения. Однако если на продавца законом или договором не возложена обязанность дать ответ покупателю, то он может его и не давать.

При положительном ответе на претензию в нем указываются признанная сумма, срок и способ удовлетворения претензии, если она не подлежит денежной оценке.

При полном или частичном отказе в удовлетворении претензии следует сообщить причины отказа со ссылкой на правовые нормы и доказательства, обосновывающие отказ. Заявителю должны быть возвращены подлинники, которые были к ней приложены, а также направлены документы, обосновывающие отказ, если их нет у заявителя претензии.

Если ответ продавца вас не устраивает, вы имеете право обратиться в суд.

Документы в претензионной работе

До 1995 г. порядок организации претензионной работы регулировался Положением о претензионном порядке урегулирования споров, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.06.1992 № 3116-1, но это постановление было отменено Федеральным законом от 05.05.1995 № 71-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (в настоящее время действует Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 27.07.2002).

Отмена названного положения была вызвана длительностью сроков претензионного урегулирования споров: на это у организаций порой уходило до полугода и более (месяц — на рассмотрение претензии; если претензионные требования не удовлетворялись, спор рассматривался в арбитражном суде в течение двух месяцев, а решение вступало в силу через месяц после принятия). В результате около полугода, а иногда и больше потерпевшая сторона не могла восстановить нарушенные права, а виновная в это время могла незаконно пользоваться имуществом или денежными средствами пострадавшей стороны. Попытка разрешения спора в претензионном порядке была обязательной процедурой, предшествовавшей рассмотрению дела в арбитражном суде.

Гражданский кодекс РФ, принятый в 1994 г. (часть 1), не требовал обязательного претензионного урегулирования разногласий, а принятый в 1995 г. Арбитражный процессуальный кодекс РФ установил, что претензионный порядок урегулирования споров может быть установлен федеральным законом для определенной категории споров или может быть предусмотрен договором сторон, и тогда его соблюдение становится обязательным. Таким образом, претензионный порядок урегулирования споров в наше время не является общим правилом. Тем не менее, рядом законодательных актов, принятых уже после 1995 г., устанавливается порядок предъявления претензий. В настоящее время законами предусмотрено претензионное урегулирование споров с транспортными организациями (Устав железнодорожного транспорта РФ, Воздушный кодекс РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ, Устав автомобильного транспорта) и с организациями связи (Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (ст. 37); Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (п. 110-112); Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 и др.).

При осуществлении иных видов деятельности, в случае отсутствия законодательства, регулирующего порядок претензионного урегулирования споров, соответствующие положения по решению сторон могут быть включены в тексты договоров. Положения договора в этом случае устанавливают как порядок предъявления и урегулирования претензий, так и сроки предъявления и исполнения претензий.

В чем же состоит суть претензионной работы?

Во-первых, нужно иметь в виду, что если претензия обоснованная, она должна быть удовлетворена в полном объеме. Если же претензия не удовлетворяется и интересы пострадавшей стороны не восстановлены, потерпевшая сторона вправе обратиться с иском в арбитражный суд, причем право на обращение в арбитражный суд у потерпевшей стороны наступает лишь в случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии (или в случае неполучения своевременного ответа на претензию).

Во-вторых, ведение претензионной работы должно быть соответствующим образом организовано. Для этого на предприятии разрабатывается юридической службой (юристом) и утверждается руководителем локальный нормативный акт (инструкция, стандарт предприятия, положение, правила) о порядке организации и ведения претензионной (претензионно-исковой) работы. В этом документе должно быть определено, какая служба или должностное лицо ведет претензионную работу (готовит претензии в случае частичного или полного невыполнения договорных обязательств, ответы на претензии контрагентов и иную переписку по претензиям). На эту же службу возлагаются обязанности по контролю и ведению справочно-информационной и аналитической работы по претензиям.

Регистрация поступающих и отправляемых претензий, как и всей входящей и исходящей корреспонденции, ведется службой документационного обеспечения управления, но одновременно с этим юридическая служба (юрист) ведет собственный учет претензий и связанных с ними документов, что необходимо для осуществления контрольных функций и ведения справочной и аналитической работы по претензиям. Нужно иметь в виду, что претензия – правовой документ, поэтому крайне важно, чтобы делопроизводственная сторона претензионной работы была организована безупречно.

Регистрация и учет претензий решают несколько задач: во-первых, обеспечивается сохранность документов (утеря претензионных документов может повлечь за собой большие убытки для организации, невозможность произвести взыскание, уплату госпошлины и др., если в связи с необоснованным отклонением претензии спор будет передан в арбитражный суд), во-вторых, это позволяет вести контроль за своевременностью рассмотрения, отправки претензий и получения ответов на них. Кроме того, регистрация и учет претензий позволяет вести аналитическую работу: анализировать причины возникновения претензий, способы их удовлетворения или причины отказов в удовлетворении претензии и на основе полученных данных разрабатывать предложения и проводить мероприятия по совершенствованию деятельности организации.

Юридическая служба (юрист), занимающаяся претензионно-исковой работой, тесно взаимодействует с теми подразделениями, которые заключают гражданско-правовые (хозяйственные) договоры и ведут работу по их выполнению. Поэтому при поступлении в организацию претензии контрагента (стороны по договору) претензия после регистрации в службе ДОУ передается в юридическую службу, а затем после внесения данных о претензии в учетный журнал (или базу данных) юридической службы передается в подразделение, которое ведет работу по данному договору. Подразделение изучает претензию на предмет ее обоснованности и готовит свое заключение. Если при этом необходима информация из других подразделений, эти подразделения представляют свои материалы для решения вопроса об удовлетворении претензии (полном или частичном) или ее отклонении.

Подготовленное заключение визируется юридической службой (юристом) и передается на подпись руководителю организации или его заместителю (это зависит от того, как распределены обязанности между руководством). Подписанное руководителем заключение поступает в юридическую службу (юристу) для подготовки ответа об удовлетворении претензии (полном или частичном) или об отклонении ее с соответствующим обоснованием. Заключение и копия ответа хранятся в юридической службе (у юриста) организации. В подразделении, которое готовило заключение, остается его копия. Если организация отказывает в удовлетворении претензии, мотивы отказа очевидны и не требуют развернутого обоснования, подразделение, занимающееся работой по договору, направляет соответствующую служебную записку в юридическую службу (юристу), которая готовит письмо – отказ в удовлетворении претензии (без подготовки заключения). В этом случае руководитель получает на подпись сразу письмо – ответ об отказе в удовлетворении претензии, которое готовит юридическая служба (юрист).

В случае если организация предъявляет претензию стороне по договору, предварительная работа по сбору необходимых материалов и обоснованию претензии проводится в структурных подразделениях, ведущих работу по договору. Подготовленные материалы передаются в юридическую службу (юристу), занимающуюся претензионно-исковой работой, со служебной запиской, в которой обосновывается необходимость предъявления претензии. Юридическая служба (юрист) должна проверить обоснованность претензии, полноту материалов, подтверждающих претензию и правильность их оформления. Юридическая служба имеет право запросить дополнительные материалы, вернуть недостаточно проработанные документы на доработку.

Обоснованная и правильно оформленная претензия дает возможность урегулировать разногласия и восстановить права и интересы организации без обращения в арбитражный суд.

Претензия как документ

Претензия оформляется на бланке письма организации, и по сути является разновидностью делового письма. Подписывается претензия руководителем организации или его заместителем.

В претензии должно быть указано наименование организации, которой эта претензия предъявляется, с указанием организационно-правовой формы, полного наименования и почтового адреса организации. Это особенно важно, так как организации с разными организационно-правовыми формами могут иметь идентичное наименование. Требования в претензии должны излагаться конкретно и четко. Если претензионные требования подлежат денежной оценке, в претензии должна быть указана требуемая сумма и приведен ее расчет. Это необходимо для того, чтобы ответчик мог проверить обоснованность претензии. Претензия может содержать альтернативные требования, например в случае недостачи товара получатель может потребовать либо возвратить стоимость оплаченного, но не полученного товара, либо дослать недостающее количество товара.

В претензии должны содержаться ссылки на дату и номер договора, в связи с которым предъявляется претензия, ссылки на даты и номера документов, подтверждающих претензию. Например, если претензия предъявляется в связи с недостачей товара, в ней должны быть даны ссылки на товарно-транспортную накладную, доверенность и другие документы, по которым получен товар, ссылки на документ, в котором зафиксирована недостача товара (коммерческий акт, акт приемки товара по количеству и т.д.). Если в претензии обосновываются штрафные санкции или возмещение убытков, она должна содержать ссылку на законодательный акт или договор, в котором установлена эта ответственность.

Требования, заявленные в претензии, подтверждаются необходимыми документами, которые прилагаются к претензии в виде подлинников, заверенных копий или выписок из них.

Самым распространенным и надежным способом доставки претензии адресату является ее отправка заказным письмом или вручение адресату под расписку, если это возможно. Доказательством отправки претензии является почтовая квитанция в приеме заказного письма почтовым отделением, которая должна сохраняться у организации-заявителя до предъявления иска, если не будет получен ответ на претензию и организации придется обращаться в арбитражный суд. Почтовая квитанция прикладывается к исковому заявлению, направляемому в арбитражный суд, в качестве доказательства того, что организация принимала меры к досудебному урегулированию спора.

Сроки предъявления и исполнения претензий

При ведении претензионной работы большое значение имеют сроки предъявления и исполнения претензий. Нужно иметь в виду, что Гражданским кодексом РФ установлен срок исковой давности – 3 года, поэтому организации должны стремиться к тому, чтобы максимально сократить сроки претензионной работы, поскольку время, которое затрачивается на урегулирование спора в претензионном порядке, включается в срок исковой давности. Большинство организаций при ведении претензионной работы продолжают придерживаться 30-дневного срока рассмотрения претензий – срок, который был установлен в утратившем силу Положении 1995 г. Транспортное законодательство и законодательство о связи устанавливают иные сроки предъявления претензий. В частности, Законом РФ «О связи» установлены следующие сроки предъявления претензий:

· претензии в связи с непредоставлением, несвоевременным или недоброкачественным предоставлением услуг связи либо невыполнением или ненадлежащим выполнением работ в области электрической связи (за исключением претензий по телеграфным сообщениям) — в течение шести месяцев;

· претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтовых отправлений — в течение шести месяцев;

· претензии, вытекающие из недоставки, несвоевременной доставки или искажения телеграфного отправления, — в течение одного месяца.

Для дачи письменных ответов на претензии установлены следующие сроки:

· два месяца — по претензиям в связи с непредоставлением, несвоевременным или недоброкачественным предоставлением услуг связи либо невыполнением или ненадлежащим выполнением работ в области электрической связи, а также по всем видам иногородних почтовых отправлений,

· один месяц — по телеграфным отправлениям;

· пять дней — по местным почтовым отправлениям.

По претензиям, связанным с подпиской и доставкой газет, журналов и других печатных периодических изданий, сроки предъявления претензий и их рассмотрения составляют для юридических лиц один год.

При полном или частичном отказе в удовлетворении претензии или неполучении в срок ответа на претензию заявитель вправе предъявить иск в арбитражный суд. Порядок предъявления и рассмотрения исков в арбитражном суде регламентируется Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Арбитражное рассмотрение дела – это уже следующая стадия разрешения спора.

Читать еще:  Переменная часть арендной платы - что это?
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector